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四、切实加强分布式光伏发电规划计划工作
太阳能是可再生能源的重要组成部分,光伏发电(包括集中式和分布式)是太阳能利用的重要方式。一要加强规划工作。省、市、县地方各级发展改革(能源)部门,在制定中长期(规划期一般为五年)能源发展规划、农村能源发展规划、可再生能源发展规划时,要根据《可再生能源法》等相关规定,将太阳能利用(包括光伏发电、光热发电、太阳能热利用等)一并纳入规划。在制定光伏发电发展规划时,要根据国家政策取向,紧密结合本地实际,将分布式光伏发电作为重要内容纳入规划,明确目标任务和工作举措。市、县发展改革(能源)部门,要在持续深入地开展资源调查的基础上,会同国土、环保、住建、水利等部门,以各类园区为重点,结合创建新能源示范城市、绿色能源示范县、分布式光伏发电应用示范区等各类试点示范,组织编制本地区分布式光伏发电应用规划(以2013年为基数,2015年和2020年为规划期),报本级人民政府批准,并抄报省发展改革委(能源局)。规划实施过程中,要及时开展中期评估,适时修订完善规划。二要加强计划工作。国家能源局国能新能〔2014〕445号文件明确,国家能源局在统筹制定和实施全国光伏电站建设规划并滚动调整的同时,每年四季度组织编制和下达下一年度光伏电站年度实施计划。按此要求,省将逐年制定年度实施计划。市、县发展改革(能源)部门要结合本地既有规划和拟建项目情况,研究提出本地下一年度光伏发电(包括集中式光伏发电和分布式光伏发电)实施计划草案,于每年11月10日前,正式行文上报省发展改革委(能源局)。年度实施计划草案要包括拟建项目投资主体、项目名称、项目选址、建设规模、模式类别(集中式光伏电站、“余电上网”分布式、“全额上网”分布式)、电网接入初步方案等内容。2015年度实施计划草案,请于2014年11月20日前上报。
五、切实加强对分布式光伏发电项目的政务服务
根据国家现行政策,分布式光伏发电实行“备案制”管理和年度“规模指标”管理。第一,要加强和改进项目备案管理。市、县发展改革委(能源)部门要根据国家能源局《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(第十条)和省发展改革委《关于正式执行<江苏省企业投资项目备案管理暂行办法>的通知》(苏发改投资发〔2008〕696号)的规定,对分布式光伏发电项目实行备案管理,不得以任何理由实行或变相实行审批、核准管理。市、县发展改革(能源)部门在备案分布式光伏发电项目时,要根据项目业主自主选择并且在其备案申请材料中书面明确的分布式光伏发电模式进行备案,并且将其选定的“模式”和开工、竣工时间在备案通知中予以载明。项目业主在备案申请材料中未对“余电上网”或“全额上网”模式进行选择的,应当要求项目业主作出选择,业主拒绝选择的,不得办理备案手续。第二,要加强和改进年度规模管理。目前,国家对光伏电站和分布式光伏发电建设均以下达年度实施计划的方式实行规模管理。今后,国家下达年度实施计划,明确全省规模指标后,省将根据各地规划目标、年度实施计划,特别是近几年发展实绩、各类试点示范实际进展情况,及时分解下达各市年度指标规模。各市要在10个工作日内予以分解下达。市、县发展改革委(能源)部门在办理分布式光伏发电项目备案时,务必注意把握规模指标。要优先满足采用“自用为主、余电上网”模式并且在当年能够完成的分布式光伏发电项目指标需求。县(区、县级市)出现指标不足,不能完全满足“自用为主、余电上网”模式项目需求时,先在市内调剂,市内无法调剂时,要及时书面报告,由省发展改革委在省内调剂,或向国家能源局提请追加。在完全满足“自用为主、余电上网”模式项目指标需求的前期下,市、县可安排规模指标用于采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目。要切实防止因超规模备案可能产生的不良后果。
六、切实加强对分布式光伏发电工作的协调指导
分布式光伏发电涉及的政策范围广、利益主体多。加强和改进过程指导是促进和保障分布式光伏发电健康发展的重要条件。市、县发展改革(能源)部门要从建立工作机制入手,突出重点环节,切实加强指导协调。第一,要建立健全协同推进机制。在当地人民政府领导下,会同国土、环保、住建、水利、供电等部门,以及省级以上各类园区管理机构,建立工作机制,统筹谋划本地区扶持政策,科学制定中长期发展规划和年度实施计划,有效落实项目选择、屋顶资源、模式选择、项目备案、电网接入等关键环节具体工作。第二,着力破解关键制约因素。要立足于各类试点示范形成规模、创出特色,着力在屋顶规模化利用、合同能源管理《示范合同文本》、规范高效完成接网程序等方面,进行创新尝试。对于在建城区和各类开发区以外选址,主要利用废弃空闲地、荒山荒坡、废弃物处置场所,以及不影响生态功能的滩涂、不改变农用地用途并且不影响生产功能的农业大棚和鱼塘建设,采用“全额上网”模式的分布式光伏发电,可以按照国家能源局国能新能〔2014〕406号和国能新能〔2014〕445号文件精神,综合考虑各种因素(包括以增加农民收入和经济薄弱村集体收入为主要任务的扶贫开发政策要求),采取招标、竞争性比选等方式,在候选项目中进行优选。
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4月22日,北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2025分布式光储创新论坛”正式召开。会上,协鑫集成科技股份有限公司产品部总监盛夏做了题为《分布式场景的“超配”密码》的主旨演讲。盛夏指出,在电力市场化改革背景下,分布式市场正在经历前所未有的价值重构,未来电价波动将成为常态,绿电
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1月7日,苏州工业园区印发《苏州工业园区工业企业绿色低碳发展2025年行动计划》。其中指出,到2025年,规模以上单位工业增加值能耗和碳排放完成“十四五”下降目标,保持国内先进水平,分布式光伏并网容量超过480兆瓦,累计创建市级以上绿色制造荣誉企业超过150家,建成一批近零碳产业园、(近)零碳工
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4月24日,贵州省能源局关于印发《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知。根据通知,分布式光伏发电上网模式分为全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或自发自用余电上网模式。一般工商业分布式光伏可选择全部
在绿色能源发展浪潮中,分布式光伏发电已成为许多家庭和企业实现能源转型的首选,对于并网形式为自发自用、余量不上网的分布式光伏电站,电网要求光伏电站所发的电由本地负荷消耗,多余的电量可由同级负荷消耗,用不完的电量只能通过限制光伏电站的发电功率,以避免出现功率逆流。随着“531新政”出台
4月23日,贵州省能源局关于印发《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知(黔能源新〔2025〕23号)。其中指出,电网企业应针对不同类型的分布式光伏发电项目制定差异化接入电网工作制度,合理优化或简化工作流程,及时公布可开放容量、技术标准规范、新能源利用率等信息,提供“一站式”办
4月23日,山东省能源局下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》。文件明确,一般工商业、大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式,也可采用自发自用余电上网模式。采用自发自用余电上网的,年自发自用电量占发电量的比例不低于50%,上网电量全部参与电力现货市场。对
我国持续完善新能源产业政策,近期,“430”“531”两组数值在互联网上引发热搜。那么什么是“430”,什么又是“531”呢?小e为您划重点:政策连发,新能源行业面临新变局截至2024年底,我国分布式光伏累计装机规模已达3.7亿千瓦,占全国光伏总装机的42%。随着装机规模的持续扩大,消纳矛盾日益凸显,
北极星售电网获悉,4月23日,山东省能源局发布关于公开征求《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》意见的通知。文件明确,全额上网、自发自用余电上网的分布式光伏发电项目投资主体应当在并网投产前与电网企业签订购售电合同,各类分布式光伏发电项目还应当在并网投产前与电网企
4月22日,广东东莞发布《东莞市推进分布式光伏高质量发展行动方案》的通知,提出8大重点任务,与交通业、建筑业、储能等进行高质量结合,构建“清洁低碳、安全高效、智能创新”的新型能源体系。《方案》表示,要通过实施园区全覆盖、公共机构和公共设施宜装尽装、重点交通运输基础设施绿色化改造、“光
为贯彻落实《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)、《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号),华北能源监管局紧密围绕政策执行时间节点(5月31日、4月30日),开展新能源项目抢装及并网情况监测,强化过程监管与服务意识,
2025年,中国分布式能源市场迎来历史性拐点。国家能源局与发改委连发两条“光伏新政”。光伏行业正经历从政策哺育到市场淬炼的剧烈转身。新政叠加新的产业周期,让身处其中的光伏企业充满了变数。这场以市场为名的成人礼,正在重塑百万家光伏企业的生存法则。曾经依靠固定电价托底的盈利模式轰然瓦解,
北极星售电网获悉,4月22日,广东东莞市发展和改革局发布关于印发《东莞市推进分布式光伏高质量发展行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,探索新型分布式光伏发展模式。开展“源网荷储、光伏+绿电、光伏+低碳”等新应用研究,探索建设源网荷储一体化绿色供电园区。鼓励光伏项目开发碳
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4月21日,江苏省无锡市市场监督管理局发布《2025年无锡市晶体硅光伏组件产品质量监督抽查实施细则》。《细则》规定了此产品的抽样方法、检验依据、检验项目、检验方法、判定原则、异议处理及复检,适用于无锡市市场监督管理局组织的晶体硅光伏组件产品质量监督抽查检验。原文如下:
4月16日,江苏省科学技术厅、江苏省财政厅联合印发《2025年度省科技重大专项项目指南》及组织申报项目的通知。通知指出,集中攻关新一代光伏高效率太阳电池、新型大功率海上风电机组及核心部件技术,研发示范一批海上和陆上可再生能源新型系统技术,锻造产业链上的器件、装备、系统、软件、测试等关键
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4月11日,江苏发改委公开征求《关于贯彻落实分布式光伏发电开发建设管理办法的实施意见(征求意见稿)》。(一)采取自发自用余电上网模式的一般工商业分布式光伏发电项目,其自发自用电量比例暂不作要求,适时明确具体比例。(二)确有自发自用、余电上网需求的大型工商业分布式光伏发电项目,以及需
近日,江苏省发改委发布《关于贯彻落实〈分布式光伏开发建设管理办法〉的实施意见(征求意见稿)》,重点内容见下:一、灵活选择上网模式一般工商业项目自发自用比例暂不设限,确有自发自用、余电上网需求的大型工商业光伏发电项目,需要全额上网的一般工商业和大型工商业分布式光伏发电项目,可按集中
推进整区屋顶分布式光伏开发试点工作是落实国家“碳达峰、碳中和”战略的重要举措。自2021年9月被国家能源局列为全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点区以来,六合区明确示范先行、分批落地的工作思路,坚持规范开发、多点发力,全力以赴推进整区屋顶分布式光伏开发试点项目备案、开工、建设和并
3月27日,银宝射阳450MW百村共建渔光互补光伏发电项目在江苏盐城市射阳县举行开工仪式。据悉,452MW新农源百村共建项目由银宝新农源科技公司投资建设,项目创新产业联农带农机制,采用“上可发电、下可养殖”的渔光一体综合开发模式,光伏发电产生的收益同步反哺100个经济相对薄弱村。项目选址射阳盐场
近日,江苏镇江,刘某的女朋友廖某在家中发现了很多政府部门的印章,在两人发生矛盾后,廖某向公安机关报了案。刘某归案后交代,他与赵某等3人在网上找人私刻了13枚国家机关印章。经查,刘某和赵某是镇江丹阳某公司的业务员,平时主要是到乡村跑业务,租农户的屋顶安装光伏发电板,每谈成一笔就能拿提
近日,江苏省地方标准《高速公路光伏发电工程设计规范》通过审查,内容涵盖服务区、收费站、一般互通式、枢纽互通式立交区、边坡、声屏障等多个场景,为国内首个高速公路多场景光伏发电工程设计规范。“高速公路+光伏应用”是江苏交通践行低碳、绿色发展的重要方式。目前,江苏高速公路里程达5200余公
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