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为推进光伏扶贫工作,近日国家能源局会同国务院扶贫办印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案的通知》(国能新能[2014]447号文件),决定在安徽、河北、山西、宁夏、甘肃、青海等六省(区)开展光伏扶贫试点工作,并起草了《关于组织开展扶贫工程试点工作的通知》(征求意见稿),正在征求各方意见。
目前各方都在积极探讨光伏扶贫工程存在的问题以及困难,主要集中以下几个方面:一是正在开展贫困户的识别工作,如何调动贫困户积极性问题;二是政府资金有限,如何解决融资渠道问题;三是小范围试点对电网冲击不大,如何应对大面积推广带来的电网安全和消纳问题;四是用户模式和小型电站模式的分散性特点带来维护问题,如何保证20-25年长期稳定收益;五是项目分散量小,如何做好把控项目质量,采集项目信息,发放项目补贴及配套相应政策等项目管理问题。
虽然这项工程有一些困难,但光伏扶贫工程的目的明确:有效促进贫困地区农民增收就业、开发经济摆脱贫困。如何才能达到这一目的,如果单纯从扶贫或者能源的角度去看,任何结论都是相对片面的。应该综合考虑光伏产业和农村农民的各个层面因素,挖掘光伏扶贫的潜力,做好这项工程建设和管理,才能实现长期稳定收益。
有别于一般的分布式光伏,光伏扶贫工程除了分析光资源条件、落实接入条件、确认场址建设条件以外,还需摸清贫困县、贫困村、贫困户情况。
首先,光伏系统相对于常规电源来说还是一个高成本的发电系统,目前还需要由国家补贴,收益的首要保障是良好的光资源条件,但由于气象部门光资源观测系统较少,光资源的基础数据获取较为困难,所以光资源条件分析判断尤为重要,需要专业机构利用各种数据库和当地基础数据综合判断。
其次,各地农村电网条件不一,往往贫困地区存在电压不足、线路薄弱等一系列问题,而且由于农村用能需求增加,对电网性能要求更高,要依靠县级电力公司,结合新一轮农网改造工程,摸清项目村可接入容量分期安排。
第三,场址选择需因时因地制宜。光伏扶贫模式可以是户用,还可利用项目村荒山荒坡、农业大棚或设施农业结合建设光伏电站,尤其对于户用模式来说,需要落实贫困户屋顶承载条件和考虑农村环境整治、新农村建设的搬迁因素,因地因时制宜安排工程建设进度。
为做到精准扶贫,摸清贫困县、贫困村、贫困户情况,做好信息登记和统计,结合以上建设条件综合统筹安排地方光伏扶贫工程建设。
分布式光伏融资难也困扰光伏扶贫。虽然利好政策不断出台,但对于光伏扶贫来说,具有工程质量要求高、项目布局分散等特性,必须有一定的收益扶贫才有意义,但融资成本过高会影响扶贫的效果。
文件提出建立国家统筹、地方配套、银行支持、用户出资等多种资金筹措机制,鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。从国家和地方配套层面来说,资金相对是有限的,从银行和金融机构层面来说,资金安全性和收益需要得到担保,对于贫困户来说可通过互助资金和小额贷款来出资,虽有地方政府贴息,但依然存在偿还能力和长期收益稳定性问题。
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近日,有媒体发文称,随着光伏发电设施大量接入电网系统,建而缺管、专业运维人员不足、扶贫电站核心组件质量差等问题,造成“阳光存折”打折扣,甚至有贫困村为此欠下200多万元贷款。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准,是不少贫困村、贫困户的脱贫法宝。不少贫困群众正是通过光伏扶贫,获得稳定的“阳
划重点:江苏省盱眙县西湖村的光伏项目预计年总计收益39万元,如今每年收益已不到10万元,这笔钱不但不够还贷款,反而让村子背上债务。光伏电站使用寿命长短,与后期运维息息相关,一些地方的光伏扶贫项目由于缺乏专业运维人员、运维成本较高,不少镇村无力承担,有的干脆放弃运维。多位受访人士认为,
“去年春节前差不多两个月的时间,我几乎每天都去欠款方的办公室催款,跟上班一样,后来可能他们看我也不容易,就给了1000万元。并网差不多快两年了,现在还欠着3000多万元。”说起催款,协鑫能源工程公司渑池光伏扶贫项目负责人乔某向记者倒起了苦水。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作
近日,小编在人民网“领导留言板”处得知,协鑫能源工程公司于近期申诉,其公司在河南省渑池县、镇平县、遂平县3个村级光伏扶贫电站均已全额并网及通过竣工验收,但至今仍被拖欠工程款约1.3亿元,其中部分欠款已超2年。拖欠工程款的一个重要原因可能是河南省有大量扶贫电站未纳入国家财政补贴目录,无
据能源局统计数据显示,截至2019年底,国家累计下达光伏扶贫规模19.1GW,帮扶贫困户407万户,提前并超额完成此前2020年前帮扶200万户贫困户的既定目标。随着目标实现,光伏扶贫工程或将退出历史舞台。北极星太阳能光伏网获悉,目前,国家级光伏扶贫工程,即由能源局、国务院扶贫办牵头下发的大规模扶贫
12月13日,供电工人在张北县小二台镇德胜村检修村级光伏扶贫电站的并网线路。近年来,河北省张北县充分利用丰富的太阳能资源,把光伏产业作为脱贫攻坚的主攻点,大力发展光伏扶贫工程。据介绍,目前该县光伏扶贫电站总装机容量达80.5万千瓦。
光伏扶贫是落实国家精准扶贫、精准脱贫战略的重要举措,是促进贫困村、贫困户稳定增收的重要途径。2014年以来,湖北省黄冈市红安县贯彻落实绿色发展理念,深入实施生态立县战略,高举绿色扶贫大旗,充分发挥本地丰富的光照和荒山荒坡等自然资源优势,积极响应国家光伏扶贫政策,探索实践光伏扶贫模式,
记者在安徽、山西、江苏、河北、新疆、广西等地调研了解到,光伏扶贫在我国多地成为精准扶贫的新力量,为农村集体经济的发展和深度贫困人口脱贫奠定了重要的“产业基础”。光伏扶贫形成的政府、村集体、贫困户、企业多方共享机制和“扶贫投资产业链”,对其他扶贫模式的推广具有借鉴意义。“二次分配”
近日,地处阿左旗巴彦浩特镇特莫图嘎查的光伏扶贫工程集中式1万千瓦光伏扶贫电站完成送电验收工作,实现全容量并网发电。阿左旗发改委主任田青山告诉记者:“此次政府实施的1万千瓦光伏扶贫项目是一个光伏产业的综合体项目,它是以光伏发电为主,兼具生态和环境治理功能,同时,可以促进当地嘎查文化旅
说到光伏扶贫,老红的眼前就会出现反差强烈的两个画面:一边是被光伏扶贫人还在翘首以盼、光伏扶贫人还在摩拳擦掌,一边是光伏扶贫管理者却已经准备草草收兵了。接踵而来的,是一种莫名的遗憾。(来源:微信公众号“老红看光伏”ID:solar-hongwei作者:红炜)真正遗憾的这不是想象的画面,而是老红长
各设区市发展改革委、扶贫办,韩城市发展改革委、扶贫办,西咸新区改革创新发展局、扶贫办,杨凌示范区发展改革局、扶贫办,国网陕西省电力公司、陕西省地方电力(集团)公司:为加强光伏扶贫电站管理,规范电站验收工作,现将制定的《陕西省光伏扶贫工程验收指南》印发你们,请结合实际,做好光伏扶贫
8月15日,江西省庐山市人民政府发布《关于下拨村级光伏电站2024年度第一批上网电量国家补贴的通知》,将该市已建成并网发电并纳入国家补助目录的村级光伏电站上网电量国家度电补贴资金进行下拨,下拨补贴总金额超过41万元。根据《通知》,村级光伏扶贫电站收益只能按以下原则进行分配:(一)设置公益
近日,为扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强化查办案件警示震慑作用,枣庄市纪委监委公开通报集中整治以来查处的4起农村集体“三资”管理领域典型案例。其中,包括1起挪用光伏扶贫土地租金等问题的案例。通报显示,峄城区峨山镇石拉村党支部原书记张峰违规挪用光伏扶贫项目土地租金等问题
2024年上半年,安徽亳州市光伏帮扶电站累计发电量为33273万度、等效利用小时数658.4小时。
北极星太阳能光伏网自巴彦淖尔市政府网站获悉,近日,内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县15.38兆瓦光伏帮扶工程项目获得自治区批复。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,五原县计划投资4900万元,在隆兴昌镇、复兴镇、套海镇、新公中镇等8个乡镇、办事处14个村民小组,建设14个分布式光伏发电站,采用“全额上网
北极星太阳能光伏网获悉,5月14日,浙江省丽水市景宁畲族自治县人民政府就景南乡开发区屋顶光伏增收项目公开征求意见,并表示因2024年各村集体经济收入主要依靠该项目来增收,而光伏项目一建成就能发电,就有收入,为此要尽快启动项目建设。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十五条之规定,缩短公开
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
安徽省合肥市长丰县人民政府正式印发《长丰县光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》,文件明确所指光伏扶贫电站包括户用光伏扶贫电站、村级光伏扶贫电站。该办法适用于长丰县已纳入国家可再生能源电价附加资金补助(光伏扶贫)第一、二、三批次目录和第四批纳入国家规模范围的户用、村级光伏扶贫电站。全
日前,山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》,全文如下:关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理,充分发挥光伏产业到户帮扶力度,促进脱贫群众实现就地就近就业增收,并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发<村级光伏公益
北极星太阳能光伏网获悉,12月25日,河北省自然资源厅发布《关于涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地0.3020公顷(非耕农用地),以划拨方式供地,作为涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地。并要求涞源县要严格落实《河北省征收土地程序规
12月18日,浙江龙游县人民政府关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知,向龙游县低收入农户发放光伏小康项目固定收益,发放对象为2023年11月份在册的全县低收入农户,共计11522人,发放标准为每人500元,合计576.1万元。全文见下:关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知各镇、乡人民政府,
1月13日,集邦新能源公布光伏产业链价格分析。根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心1月8日起最新报价,N型复投料人民币价格为RMB40/KG,N型致密料人民币价格为RMB38/KG,N型颗粒硅人民币价格为RMB35/KG。非中国区多晶硅料美金价格保持在US$19KG。M10单晶硅片人民币报价保持在RMB1.1/Pc;美金报价为US$
根据印度市场研究与咨询公司JMKResearchandAnalytics的数据,印度2024年新增太阳能光伏装机容量为24.5GW,同比增长145%,创下年度新增容量的历史最高纪录,累计装机容量已超过98.4GW。新增装机包括约18.5GW的大型地面电站项目、4.59GW的屋顶光伏和1.48GW的离网光伏,分别同比增长184.6%、53%和197%。其
日前,福建泉州市丰泽区公布2025年第一季度分布式光伏可开放容量信息,信息显示丰泽区2025年第一季度分布式电源并网可开放容量为461.33MW。原文如下:泉州市丰泽区2025年第一季度分布式光伏可开放容量信息公开根据《国家能源局综合司关于印发开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知
日前,广东省人民政府印发《广东省2024—2025年节能降碳行动方案》的通知,通知称2025年,非化石能源消费占比达到32%左右,重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约350万吨标准煤、减排二氧化碳约910万吨,尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。加大非化石能源开发力度。推进海上风电规模化开
2025年1月8日,山东省人民政府下发《关于下达2025年省重大项目名单的通知》。通知显示,2025年山东省重大实施类项目562个,包含34个新能源项目;2025年省重大准备类项目38个,包含4个新能源项目。具体来看,重大实施类新能源项目共计15.921GW,包含4.8GW风电项目、11.1GW光伏项目。从项目业主来看,魏
据悉,截至2024年12月底,湖南全省风电、光伏发电装机达2982万千瓦,超过传统火电成为第一大装机主体。2023年底,新能源装机首次超过水电成为湖南省第二大电源。2024年,湖南继续能源逐“绿”。进一步完善新能源部门联席会议机制,联合审查并发布2024年风电和光伏发电重点项目清单、总装机规模869.8万
尽管光伏赛道竞争异常激烈,不乏企业因各种原因倒闭或黯然退出,但这一领域依然吸引着众多新进入者的目光。据北极星太阳能光伏网根据天眼查相关数据统计,2024年新注册成立的光伏相关公司数量超过了25万家,截止至2024年底,光伏相关公司的总数更是突破了百万家大关,彰显着光伏行业仍然具备巨大吸引力
北极星太阳能光伏网获悉,1月9日,四川省发改委发布了一则光伏制造项目节能报告的审查意见,原则同意了中威新能源(成都)有限公司报送的光伏单晶硅片智能工厂建设项目(一期)的节能报告。文件显示,中威新能源光伏单晶硅片智能工厂建设项目(一期)建设地点位于四川省成都市双流区黄甲街道西航港大道
近日,云南西双版纳片区4个光伏项目(共计32万千瓦)实现全面投产,正式向电网输送清洁能源。其中,景洪市勐旺乡大平掌11万千瓦光伏发电项目占地面积约3278亩,采用“茶光互补”模式,安装24万余块单晶双面光伏组件,共有41个方阵。水电九局负责光伏场区、升压站等施工建设。项目投运后,预计年发电量2
1月10日,福建平和县发展和改革局公示2025年第一季度分布式光伏可开放容量信息,信息显示,一季度分布式光伏可新增开放容量为67.45MW。
近日,随着市域津静铁路光伏项目成功并网发电,龙源电力天津公司“轨道+”光伏项目投产容量累计达28.37兆瓦,是目前全国规模最大的轨道分布式光伏项目,助力天津市构建绿色交通网络和低碳高质量发展。该项目遵循“因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用”的原则,充分利用市域地铁二号线、四号线、五
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