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2、产权关难过
近来,有多个EPC向小编反映了产权方面的困扰。
江苏一位刚买到新房的业主Z先生还没有拿到房产证,但是已经拿到房屋购买合同的他想要安装一套光伏系统,想着搬进新家就能用到清洁能源。可是在申请时就受到了阻碍,因为没有房产证。这样一拖就拖了半年,半年后,Z先生兴致勃勃地又要开始装光伏系统了,可是,在电网验收时又遇到了阻碍。(具体的阻碍和问题下文再分析)
近日,在上海一家EPC就发现了这么一位业主。他想安装光伏,但他买的的是宅基房,只有购买合同,没有房产证。但是他已更改了电表的户名,电表户名和电费单子上的名字是一致的。但是现在由于没有房产证不予考虑,电网需要业主提交当地派出所出具的证明文件,而当地派出不予盖章证明该户主对房屋有使用和支配权。于是,想用清洁能源,没戏!
广东一家新成立的EPC也遇到了这个问题。有一家工厂找到他们,想安装光伏系统,可是在备案申请时,由于该工厂只有土地使用证,没有房产证现在仍处于搁浅中。EPC说他们在广州、做的比较好,向发改委和能源部门咨询时也能及时得到帮助或者很明确的建议。可是同属广东,另一个市的电网和发改委“一直都无法正面回答光伏项目备案中房产证的事情”。而现在当地市发改委“只认房产证”。据悉当地分布式光伏项目管理条例上著明的是需要提交“项目依托建筑物及设施合法性证明材料:如房产证等。”
从一般意义上讲,房屋产权证具体包括《房屋所有权证》和《土地使用权证》,但有些地方也可能是由房屋管理部门和土地管理部门统一开据的《房地产权证书》。有些厂房时间久远,由于各种问题没有拿到房产证,但是只要有土地使用证以及相关规划局出具的许可证明,为什么不行?
北京市申请时需要提交:产权证明(项目单位为非产权人的,出具产权人与项目单位的合作协议书);苏州市申请时需要提交项目所依托建筑物(设施)房屋产权证(土地证);广州市申请时需要提交的是项目所依托建筑物产权证明文件。也就是说,只要业主可以出具能证明对项目依托的合法建筑有占有权、使用权即可,一定得是房产证吗?
有一EPC曾告诉小编,他们在考虑开发农村的光伏市场,可是刚一进入就发现问题了。很多农村和城乡结合部的房主和厂房大多没有房产证,只有土地使用证或者购房合同。而这些房主在申请时候就会以“没有房产证”为由被拒绝在光伏大门的外面。“买了宅基房的就不能装光伏?如果一辈子不买房长期租房的人想安装光伏也不行?在产权问题上抓得过头了,一点也不灵活!谁投资谁受益谁承担,只要有长期的使用和支配权应该就可以了。”
虽然在各地方文件规定中的措辞略有不同,但是可以明确的是申请时需要提交的是一份合法的产权证明文件,只要能支持证明产权所属或者合法使用权即可,为什么非得纠结于是房产证、土地证还是使用、租赁合同呢?
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