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2013年,我国集中出台了多项光伏政策。2013年7月15日,国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,即“光伏国八条”,提出2015年光伏装机目标为3500万千瓦。随后,国家财政部、发改委和能源局陆续跟进,公布了《分布式发电管理暂行办法》、分布式光伏电量补贴政策、电费附加通知等政策。
之所以集中出台政策,首先是2011年到2012年,国内的光伏企业连续亏损,众多企业经营困难,遭遇连锁债务危机,部分龙头企业破产,形势非常危急。同时,欧美“双反”,国内光伏产业更是受到全面的冲击,在此压力下,必须启动国内市场。其次,我们还面临着雾霾治理的难题,需要推动清洁的光伏发电快速发展。此外,我们国家最近两年经济放缓,需要新兴产业推动经济增长。
政策对于整个产业的发展起到了很大的促进作用。2009年,国内光伏市场起步,2013年年底,光伏发电总装机达到了1900万千瓦,其中光伏电站是1600万千瓦,分布式光伏是300万千瓦。2013年,伴随着一系列政策的出台,国内光伏市场开始呈现爆发式增长,相关企业开始恢复信心,主要企业开始扭亏,经营状况开始得到改善,特别是去年“双反”纠纷成功化解,为我国光伏产业走出困境提供了条件。
在政策的支持下,各地发展光伏的积极性也有很大的提升。我们统计了装机容量处于前十位的省(自治区、直辖市)的情况。2013年,甘肃、青海和新疆三个省(区),地面光伏电站容量都突破了200万千瓦,累计达到640万千瓦,占全国光伏装机容量的60%。分布式也有很大增长,在装机容量前十位的省(自治区、直辖市)中,中东部经济较发达地区占多数。
但在政策执行过程当中,还存在一些问题,这些问题有产业本身遇到的,也有政策设计层面出现的。
光伏产业本身的问题,一是在地面电站建设过程中,光伏发电成本还相对较高,西部大型光伏电站、地面电站,都面临弃光的挑战;另外就是需求侧的市场机制、基础设施和法律环境,在我们国家仍然需要改善。另外,还存在合适的场地难找、融资难、收益率比较低、接收期长等问题。
政策本身也非无懈可击。我们结合2013年全国人大环资委对《可再生能源法》的执行情况进行评估,总结出了政策层面存在的三个问题。一是政策刚性问题,执行刚性不足。主要是在强制上网制度和全额保障收购制度的具体执行过程当中,如果有单位违反了,目前还没有办法对违反者进行处罚。二是政策规划出台比较滞后,与相关规划协调性不足,主要是中央与地方规划、可再生能源规划和专业规划之间协调性不足。三是补偿资金也不足,现在由于可再生能源电价附加费提高到了1.5分,暂时缓解了补贴量不足,但是长远来看,这种不足状况,还可能继续困扰整个产业发展。
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7月4日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月30日-7月4日)。政策篇六部门:加快新能源清洁能源推广应用推动形成绿色航运产业链近日,交通运输部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部发布《关于推动内河航运高质量发展的意见》解读。文件在加快绿色低碳转型方面,提出
2025年7月3日,工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开第十五次制造业企业座谈会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,聚焦加快推动光伏产业高质量发展,听取光伏行业企业及行业协会情况介绍和意见建议。会上,14家光伏行业企业及光伏行业协会负责人作交流发
在新能源产业蓬勃发展的浪潮中,有一个关键节点如同闪耀的灯塔,照亮了金友集团前行的方向,那便是2010年4月27日。这一天,金友集团成功获得了国内第一张光伏电缆认证证书,正式踏入光伏领域,开启了一段充满创新与突破的非凡征程。破局:首张证书,开辟新航道2010年,光伏产业在全球范围内崭露头角,
北极星储能网讯:据外媒消息,2025年7月1日,美国总统特朗普推动的“漂亮大法案/大而美法案”(简称OBBB)以51:50的微弱优势通过。此前,拜登政府的《通胀削减法案》(IRA)曾允许储能项目独立申请投资税收抵免,推动美国2024年大型储能装机达到29GWh。但OBBB法案不仅取消该抵免,还禁止将储能系统接入
当前,氢能已成为世界各国推动能源转型、培育经济增长点以及促进可持续发展的重要战略选择。我国高度重视氢能产业的发展,出台《氢能产业发展中长期规划(2021~2035年)》明确氢的能源属性,2024年政府工作报告将氢能纳入前沿新兴产业,《能源法》赋予氢能法定能源地位,国家设立万亿级创业投资引导基
7月1日,浙江宁海县发展和改革局发布关于县政协十一届四次会议第69号提案的复函。该复函显示,截至到2025年4月底,宁海县光伏累计装机容量87.41万千瓦,本年累计装机容量13.71万千瓦。此外,新建分布式光伏项目应具备可观可测可控可调功能(“四可”功能),以保障新能源消纳,对于存量不具备“四可”
北极星售电网获悉,7月1日,四川广元市经济和信息化局发布关于市第八届人民代表大会第五次会议第4号建议办理情况的函,其中提到,探索开展绿电直连、源网荷储、储能一体化等供电新模式,助力企业降低用能成本。积极协助通威科创试验炉等项目加快办理前期手续。加大向上汇报争取,力争在光伏玻璃产能指
为精准掌握产业发展动态,科学制定产业政策,推动经济高质量发展,大同市发改委近期积极行动,全力配合省发展改革委做好相关产业产能调查及有关领域摸底调查工作,为产业规划与发展提供坚实数据支撑。根据国家发改委、省发改委工作安排,大同市发改委精心组织、周密部署,组织各县(区)对本地汽车及汽
今年来,漳州市发改委依托全省最优的光伏资源优势,坚持集中式和分布式并举,因地制宜积极服务推动漳州市光伏产业加快发展,着力构建能源枢纽。一是强化规划引领。按照“统筹布局、科学规划、有序开发、高效利用”的原则谋划储备一批集中式光伏电站项目,做深做实项目前期工作,确保后续项目可快速落地
6月27日下午,陕西省西安市组织召开光伏产业链协同发展座谈会。光伏产业链及协同配套45家企业、6所高校院所、5家金融机构等单位以及市级相关部门、部分开发区主要负责同志参加会议。会上,各企业代表围绕光伏产业,从多个维度作主题交流发言,共同探索产业链的协同,技术创新的合作,金融服务的生态,
在不久前结束的SNEC2025展会中,供需博弈、技术迭代、行业重构依然是大家热议的焦点话题。2025年,在供给端承压的背景下,需求侧能否成为破局关键?TrendForce集邦咨询将聚焦亚洲、欧洲和美洲三大区域,在本文中为大家解读各区域市场5月光伏新增装机概况,一览市场和政策动态。亚洲中国抢装,印度高增2
6月22日,轰动业内的四川甘孜州南部光伏基地正斗一期200MW项目竞争性配置终于落锤,甘孜州发改委正式敲定由国家电投四川公司为最终成交企业,上网电价0.1476元/千瓦时。遥想十余年前的2008年,特许权项目正式拉开了我国商业化光伏电站的发展大幕,彼时上网电价曾高达1.09元/千瓦时。从1.09元/千瓦时到0
疫情之下的初冬,寒风萧瑟,一股由能源革命推动的“光伏热”正扑面而来,明亮的“蓝板板”变成黄灿灿的“金罐罐”,温暖着山西省忻州市偏关县91个贫困村3393户贫困户的心。(来源:微信公众号“能源100”ID:energynews)中国“光伏热”近日,新华社旗下《经济参考报》以《光伏扶贫:“蓝板板”变成“
我国光伏行业起步于20世纪70年代,并于90年代进入稳步发展时期。近年,随着环保理念深入人心,传统能源供应日趋紧张,光伏作为高效的清洁能源正不断得到国家重视,发展光伏等新能源成为我国重要的能源战略之一。光伏是光伏发电系统的简称,它能将太阳能辐射转换为电能为用户供电。光伏分为并网与独立式
分布式光伏装机比例差强人意在光伏十三五规划中,重点任务明确提出,要大力推进分布式光伏和光伏+的应,要求分布式光伏在新增装机中占比要达到60%,四年来为推进分布式光伏发展的重磅文件多达十余个,如今,十三五步入尾声,但其结果似乎至多只能用差强人意来形容。2019年,我国光伏新增装机30.01GW,
日前,中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍称,2019年我国光伏新增装机达30.1GW,其中集中式光伏新增17.9GW,分布式光伏新增12.2GW。实际上,在2019年前三季度的装机中,分布式一度超过集中式,在集中式光伏电站建设稍弱阶段支撑起了光伏电站建设半壁江山,这对行业而言无疑是个信号——分布式光伏市场或
分布式光伏的春天来了!但分布式光伏还处在从业队伍良莠不齐,行业标准尚未出台的尴尬期,加之市场对分布式光伏项目小型化、需求多样化、技术复杂化需求的倒逼,如何守住现阵地,扩大胜利果实?成了光伏企业要思考的首要问题。4月2日,以ldquo;金色阳光清洁能源;新旧动能绿色发展rdquo;为主题的ldquo;
在过去的十年,中国的产业经济中,如果还有另一个产业的火热可以和互联网相比,那也许是光伏。站在分布式的风口,傻子都能赚钱。户用光伏电站经销商刘冬生将雷军著名的飞猪理论改了改。在此之前,他是个建材生意小老板,按他自己的说法,在进入分布式光伏发电这片蓝海市场后,他焕发了事业第二春。所谓
凡益之道,与时偕行。很长一段时间,能源的战略性特征被更多地强调,行业竞争不足,价格由政府制定,而其具有的一般商品属性被忽视,市场感知温度、配置资源的功能难以发挥,这导致能源价格市场不能及时、准确地反映能源产品市场供求关系、稀缺程度以及对环境的影响程度,对投资者、经营者和消费者的激
简政放权一直在路上。所谓放,就是做减法。对分布式光伏的管理改革就是一例。以2013年光伏国八条为政策依据,《分布式发电管理暂行办法》明确鼓励各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目,而且豁免业务许可。也就是说,类似分布式发电中的家庭自用小型电站不再需要路条,居民在建造分布式发电项目时
凡益之道,与时偕行。很长一段时间,能源的战略性特征被更多地强调,行业竞争不足,价格由政府制定,而其具有的一般商品属性被忽视,市场感知温度、配置资源的功能难以发挥,这导致能源价格市场不能及时、准确地反映能源产品市场供求关系、稀缺程度以及对环境的影响程度,对投资者、经营者和消费者的激
2015年7月30日,中国最具影响力的三大光伏行业协会联名提交了有关促进光伏行业发展的三大政策文件,不仅建议将2020年光伏装机总量目标由1亿千瓦调整至2亿千瓦,同时提出应当加强可再生能源电价附加的征收力度。就在半个月后,以制造矽基薄膜太阳能光伏组件之生产设备及整套生产线为主营收入、号称全球
AI应用爆发式增长,引发各界对于算力对电力能源短缺担忧。众多知名人士指出,AI的发展可能会导致能源短缺,为保证电网供应稳定,发展储能势在必行。与此同时,储能的市场环境也在发生重大变化,频繁变动的政策给储能收益增加了不确定性。这也在倒逼储能系统集成设计方案加速“升维”。技术升维之战如何
近日,广东丰顺县印发《丰顺县推进分布式光伏高质量发展实施方案(2025—2030年)》。根据方案,力争到2025年工业园区、新建学校、新建公共机构分布式光伏覆盖率达到50%,交通运输基础设施、农村农房等能装尽装。在2025年至2030年期间,显著提高分布式光伏的覆盖率和应用水平,推动绿色低碳发展,助力
6月30日,国家发展改革委关于废止一批行政规范性文件的公告。落实国务院关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的有关要求,根据经济社会发展和工作实践需要,国家发展改革委组织对行政规范性文件开展了清理,决定对《电力系统继电保护及安全自动装置质量监督管理规定》(试行)(电调〔1994〕701号
为规范分布式光伏发电项目备案、建设、运维管理,积极推进分布式光伏发电应用,尽快规范产业发展秩序,近日中山市发展和改革局制定出台了《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》,重点解读如下:一、总则(一)概念定义:办法所称“分布式光伏发电项目”,指在中山市辖区内利用工业园区、企业厂
6月14日,中山市发展和改革局下发关于继续施行《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》的通知,将管理办法有效期延长至2025年12月31日。详情如下:火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、街道办事处,市各有关单位:为促进我市分布式光伏发电项目高质量发展,进一步规范我市分布式光伏发
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
近日,华昱欣、麦田能源、古瑞瓦特、安克创新Anker、正浩EcoFlow等国内外多家光储企业推出了阳台光储系列新品,抢滩欧洲阳台光储市场,再次引发业内关注。阳台光储赛道是分布式能源的新风口,它在2023年开始兴起,并在2024年迅速升温并火到今年。在家庭阳台、车库、庭院等场景,阳台光伏组件+微逆+微储
5月9日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年5月5日-5月9日)。政策篇山东136号文实施细则:存量项目机制电价0.3949元/kWh,6月份竞价(征求意见稿)5月7日,山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》。
云南省人民政府办公厅关于印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》的通知,通知指出,高速公路经营单位合理利用沿线存量房产、土地资源进行光伏发电、物流仓储、文旅产业开发的,除依法应当办理变更手续外,相关土地用途、权利类型备案后5年过渡期内保持不变,期满后按政策要求办理相
4月29日,云南省人民政府办公厅关于印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》的通知。文件提出,支持“高速+光伏”。支持高速公路经营单位牵头编制“高速+光伏”建设规划,报省发展改革委、省能源局、省交通运输厅按程序审定后印发实施。光伏发电设施建设不要形成光污染,不要影响景
2025年是分布式光储行业极具标志性的一年。年初,“分布式管理新政”与“136号文”出台,从行业的顶层设计上,正式为“固定电价”时代画上了句号,引领分布式光伏与储能开发步入了一个全新的发展周期,行业格局迎来深度重构。为了深入探讨并推动分布式光储行业的可持续健康发展,北极星太阳能光伏网与
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