孟宪淦：补贴是暂时的 光伏行业需独立面向社会

据路透社报道，为缓解电网面临的压力，越南正想方设法为屋顶光伏安装“降温”，计划从4月起削减屋顶光伏项目可获得的上网电价补贴，削减比例将高达30.8%-37.9%。

在越南可再生能源项目经历了数月的困惑和不确定性之后，越南总理阮春福宣布该国将重新进行太阳能拍卖，并决定取消上网电价（FiT）机制。阮春福表示，对于上网电价补贴来说，一切还没有结束，除了屋顶太阳能可以继续享受外，它仍然适用于已签署购电协议并且于2020年开始施工或者今年投产的太阳能项目。2

日前，香港已启动光伏上网电价补贴(FIT)计划。电力消费者可以安装高达1兆瓦的光伏系统，只要他们连接到两个电力供应商之一：香港电力投资公司，为香港和南丫岛提供电力;及中华电力有限公司，向九龙、新界、长洲及大屿山提供电力。针对中华电力所涵盖领域的FIT应用程序现在可以通过其网站和应用程序实现

日前，台湾已发布2018年可再生能源领域的暂定上网电价补贴政策，与预期一致光伏上网电价补贴减少。9月20日，台湾经济部能源局发布了针对太阳能光伏、风能、生物质能和其他可再生能源额上网电价补贴政策。根据当地可再生能源公司新绿色电力公司，这些上网电价补贴政策还未敲定，在确定之前能源局将于11

日本经济产业省(METI)已确认，从4月1日起上网电价将削减11%，为期20年。大于10千瓦的太阳能电池阵列将由目前的27日元/千瓦时降为24日元。彭博新能源财经(BNEF)预测，日本2016年太阳能安装量将达14.3吉瓦，如能实现，将会是日本太阳能部署的又一个新记录。在太阳能以极快速度部署的同时，日本政府也一直

日本经济贸易工业部宣布，从4月1日起，日本的太阳能项目上网电价补贴(FIT)将下跌11%。日本的上网电价补贴方案将持续运行长达20年之久。日本蓬勃发展的太阳能市场下个月起，上网电价补贴将下调11%。规模超过10kW的太阳能电池阵列补贴将从现在的每千瓦时27日元下调至每千瓦时24日元。上网电价补贴下调11%

据日本政府任命的清洁能源政策研究小组日前指出，随着太阳能价格不断下降，日本应该减少对太阳能项目开发商的补贴。研究小组在报告中建议，自2016年4月1日起，太阳能项目补贴应减少11%，从原来的每千万时27日元下调至24日元。此外，风电、地热能、小型水电和生物质能的补贴方案保持不变。据悉，该清洁

对于光伏应用端而言，具有决定因素的标杆电价，正有望进入新常态时代。最近有信息显示，相关决策部门正在酝酿对光伏发电上网标杆电价政策进行调整，其中的主论调为，在十三五期间，陆上风电、光伏发电的标杆上网电价，将随着发展规模逐年下调。具体而言，光伏发电一类资源区将从2015年的0.9元下调到202

据报道，日本执政党自由民主党(LDP)计划终止对于商业太阳能安装项目的税收减免，此举恰逢该国开放电力零售市场。日本财经类报纸《日经新闻》报道，LDP讨论的可能终止的税收减免是各类税收措施的一部分，是取消七百亿日元(5.69亿美元)可再生能源计划补贴部分的一种方式。《日经新闻》表示，终止税收减免

近期，有关十三五规划的消息显示，中国光伏在未来五年的装机目标大致是1.5亿千瓦左右，如果平均计算，则每年度的装机规模要达到30吉瓦。尝试规模化利用不过才短短三年，中国光伏应用市场便创造了一个前无古人的辉煌。2013年，中国政府出台全国光伏上网标杆电价，国内光伏市场开始尝试规模化应用。是年

前英国副首相、气候保护主义者AlGore近日在与GreenAlliance（绿色联盟）会议的演讲中表示，对英国政府取消清洁能源补贴政策这一举动感到十分不解。在敦促保守党政府重振旗鼓并积极应对气候变化的过程中，Gore强调了他对能源和气候变化部（DECC）最近削减清洁能源的举措的不解。这一系列举措包括光伏强

作为与气候变化和大气污染防治有着密切关系的能源行业，面对新形势新要求，如何转变观念、开拓思路，破解能源转型发展中的难题，实现十三五能源发展目标要求，日前，记者就煤炭散烧、节能减排、新能源发展等问题采访了中国可再生能源学会副理事长孟宪淦，为我国能源健康、安全、可持续发展献计献策。记

争论一年的陆上风电、光伏标杆上网电价调整终于在2015年最后一刻尘埃落定，已经6年没变的陆上风电和两年没变的光伏上网电价下调是板上钉钉的事。面对光伏上网电价补贴的下调，我们要有一个平和的心态，把精力更多放在提升发电品质的新技术研发上，因为无论电价如何调整，那些优质的、综合效能好的、发

今年以来，我国光伏行业在走过低谷之后，迎来了又一个快速发展期。在密集发布一系列扶持政策、不断开拓新市场之后，2015年，我国新增光伏装机容量大幅增长，设备制造企业大部分扭亏为盈。走过欣欣向荣的2015，光伏行业内的从业者们有何感受？在岁末年终，他们对这个行业又有哪些期待？近日，记者专访了

党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对我国十三五时期的经济社会发展提出了新的目标和任务，这是新时期能源革命发展的指导思想和行动指南。记者：《建议》提出，拓展产业发展空间。支持节能环保、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展。加快

当前，我国西北地区的光伏电站正在遭遇“弃光限电”，其中甘肃省尤为突出。据甘肃省各发电企业弃光统计数据显示，该省2013年弃光电量多达3.03亿千瓦时，弃光率为13.78%。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，弃光现象反映出电网建设、电力体制改革与可再生能源行业发展不协调的问题。现在需要考虑的是可再生能源发展如何融入现行能源体系，尤其需要考虑和电网的融合问题。孟宪淦表示，目前有效解决问题的方式是尽快出台可再生能源电力配额制，但配额制只是扶持行业发展的一个暂时措施。要从根本上解决弃光问题，一方面要加强智能电网建设，另一方面要以储能

——访中国可再生能源学会副理事长孟宪淦光伏市场似乎从来没有像今天这样纠结过……在国家能源局印发《2014年能源工作指导意见》中提出了在2014年要加快发展光伏产业,计划新增光伏发电装机1000万千瓦,其中分布式光伏要占其中的60%。除此以外，国家能源局还在财政补贴、产业融资、以及光伏并网方面为产业的发展做出努力。但是在经历了欧美双反调查、国内市场萎缩的劫难以后，我国的光伏产业到底应该以怎样的路径发展?整个光伏行业似乎还莫衷一是。日前，一股“第三代光伏”热潮—&mda

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦今日在中国网“大国远见”财经峰会能源分论坛上表示，大概在2020年的左右，光伏发电就要实现平价上网，就不再靠国家的补贴，而直接进入市场机制的发展。由中国互联网新闻中心主办的“大国远见”财经峰会2013年12月15日在北京召开。本届峰会的主题为“远见2014：改革驱动未来”，由开幕论坛、金融、产业、消费和汽车四场主题论坛及颁奖晚宴组成。据孟宪淦介绍，非水能的可再生能源，按照我们国家《可再生能源法》，应该包括风能、太阳能、生物能、海洋能、地热、水能这六种

“新能源代表新经济，具有很强的生命力。但现在新兴产业一哄而上，缺乏有序发展，有可能形成新一轮产能过剩。”中国工业和信息化部总工程师朱宏任曾给我国的新能源产业发展敲响警钟：“要防止重复建设给行业发展带来新的严重困难。”提到新能源，很多人大脑中即刻浮现出“绿色”“环保”“可持续发展”等词，并认为“重复建设”对于新能源来说是“伪命题”。事实真的如此吗?中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，新能

去年很多光伏企业毛利都是负值，今年第二季度主要的光伏企业毛利已经“转正”，行业总体状况明显改善。随着促进光伏产业健康发展的相关政策不断落实，国内国外光伏市场继续打开，以及光伏企业自身改革整合的推进，这种稳定、健康的状况将会持续下去。日前，工业和信息化部发布2013年上半年我国光伏产业运行情况报告。报告表示，受政策引导和市场驱动等因素共同作用，上半年我国多晶硅产量逐月回升，部分电池企业经营状况有所好转，国内光伏市场稳步扩大，光伏产业发展形势比2012年同期有所改善，行业运行总体情况趋稳。“晶科能源二季度实现全面盈利。&

国家发改委14日发布了《分布式发电管理暂行办法》(下称《办法》)，明确了分布式发电在项目建设管理、电网接入、运营管理方面的细则。专家表示，《办法》明确了以前分布式发电的一些模糊概念，并在并网、补贴等方面强化对分布式发电的补贴，将有效推动国内分布式发电的发展，进一步促进节能减排和可再生能源的应用。市场人士表示，《办法》进一步明确了分布式电站建设和运营中含糊不清的问题，有利于保障市场的有序发展。《办法》明确，分布式发电包括：总装机 容量5万千瓦及以下的小水电站、风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电等。而煤炭直接燃烧以外的各种废弃物发电、多种能