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专家称光热行业统一电价年内难出台

2014-07-07 11:29来源:中国能源报作者:赵唯关键词:光热电价光热发电光热电站收藏点赞

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光热发电行业堵在哪儿了——政策or技术?

光热产业这么多年处于“深闺”,业内不少声音都认为“光热发电产业难以发展是堵在了政策上”。

尽管“十二五”规划中,2015年光热市场规模达到100万千瓦的目标要求在列,但只有特许权招标的电价,上网电价一直悬在“空中”。

国家发改委能源研究所副研究员胡润青表示,光热行业发展难的最主要原因就是无电价政策,投资收益没有保障,导致资金不敢投资。

“现在就要看国家下多大的决心了,”参会业内人士表示,“没有补贴的情况下光热无法快速成长,没有政策的扶持相应的技术也难以发展,进而成本也难以下降。”

业内专家曾表示,由于我国缺乏实际的案例支撑,光热发电定价难度非常大。

“个人预计,今年未必会出台统一电价。”姚志豪解释说,“因为统一电价的出台非常困难,所以我认为,现在先是启动一批示范项目,国家出台的内容会是有关示范项目怎么搞,如何认定示范项目,认定后如何保证项目启动并且盈利等等,示范项目真正做出来一批之后,统一电价可能才会出台。”

此前,有业内人士对记者表示,当前光热发电示范电价存在两种选择,即“统一示范电价”和“一事一议原则定电价”。统一示范电价执行简单,核定困难,而一事一议原则可以充分考虑各个项目的实际情况,保证项目在保本基础上拥有合理盈利水平。但该方案的缺陷在于,各开发商会不自觉地对比各个项目的电价额度,现阶段也难有充分理由为每个项目确定足够合理的电价。同时,这也可能滋生权力寻租。该人士还表示,政府部门采取“一事一议”的原则来定示范项目的电价的可能性很大。

虽说光热发电的政策瓶颈待破,但技术难题也同样限制了我国光热发电行业的发展。

有业内人士表示,激活国内光热发电市场不能“坐等”上网电价,在核心技术尚未突破之前,没有必要大兴补贴。

中国科学院工程热物理研究所专家曾表示,“光热发电产业链主要包括材料、设备以及集成技术和服务,前几年有一些关键性的技术问题没有解决,比如槽式太阳能热电站的储热熔盐真空集热管技术,不过近两年这些技术都初步建立成型,相对较缺的是集成技术和服务,这是最大的问题。”

姚志豪也介绍说,光热发电电站前期设备成本很高,需要自主研发才能降低成本,所以科研成本也非常大。“光热发电站的开发商需要具备一定的实力,因为光热电开发都是一体化,企业必须要能提供一套系统的整体解决方案。”

原标题:专家称光热行业统一电价年内难出台
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