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在开放了特高压输电项目后,国家电网向社会资本开放的步伐持续加快。
5月27日,国家电网公司宣布,向社会资本开放分布式电源并网工程以及电动汽车充换电设施两个市场领域。此举被认为是继中石油、中石化等巨头对社会资本开放市场之后,能源行业垄断环节又一次向民资敞开“胸怀”。
根据国家电网统计,截至今年4月,国网覆盖范围内的分布式电源并网容量达128万千瓦,其中占比最大的是分布式光伏发电项目,规模达121万千瓦。这也意味着此次放开民资进入的并网工程环节将以分布式光伏发电项目为主。
蕴藏千亿商机
国网公司新闻发言人王延芳强调,这次是“全面开放”两个市场,即社会资本尤其是民营资本可以投资、建设和运营太阳能光伏发电、风电等分布式电源的上网设施,以及电动汽车的快充、慢充、换电等各类充换电设施。“选定这两个领域率先开放,是考虑到分布式电源上网设施和电动汽车充电设施的投资规模适中,技术标准明确,易于管理运行,投资方式灵活。”
北京交通大学教授徐征表示,尽管电网对于分布式发电的接受程度不断提升,但目前国内分布式光伏发电市场始终无法实质性启动,其症结之一仍出在并网这个分布式光伏系统运行的“神经中枢”上。现在国内分布式光伏示范项目普遍存在的问题,就是多数项目发电量用不完,多余电量却由于存在一系列障碍而无法返售给电网。“影响分布式发电经济性的主要因素在于发电量能否顺利售出,而电网目前确实仍有一些技术和体制性制约因素,业界一直期待在此方面能有所突破。”
徐征指出,此次电网明确提出引入社会资本建设、运营分布式并网工程,则是对未来国内微网建设的一大利好。“今后国内众多工业园区的几家写字楼之间就可组成一个微网系统,其工程量和技术难度相对于大电网建设要小很多,甚至一个小区的电工队就可以完成,这其中的市场潜力巨大。”
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也认为,这两个新领域“钱景”好,市场化程度高,适合社会资本投资。
“这两个市场是目前发展速度较快且受到国家政策鼓励的板块,如果民间企业和资本能够充分进入的话,将成为相当不错盈利点。”郑州惠可斯技术有限公司总经理刘鹏亦表示。
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