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有业内人士分析,与地面光伏电站发展历程类似,国内分布式光伏市场的推进也将先经历一个探路期。
当分布式电站项目中各种问题逐渐被消除,形成合理规范的市场与商业环境,分布式光伏才会真正迎来市场爆发期。
2014年也将是探索国内分布式市场开发模式最关键的年份。
“分布式光伏前景肯定没问题,但能否完成8GW安装目标不太好说。”这是记者在采访国内能否完成2014年分布式新增装机总量8GW目标时听到的最多的一句话。
在今年1月份召开的国家能源工作会议上,能源局将今年新增光伏装机目标锁定14GW,其中地面电站6GW,分布式电站8GW。
相关数据显示,当前国内分布式光伏安装累计超过5GW。但不难发现,在累计完成的分布式总量中,“金太阳”工程的贡献量约为2/3,完全通过市场化投资的分布式项目则少之又少。
记者获悉,今年分布式仍将有很大一部分规模来自未完成的“金太阳”示范工程项目,但仍不足以支撑8GW目标的完成。
如今,国家已取消“金太阳”示范工程,分布式欲“单挑”2014年8GW的目标实非易事。
微利难撬市场
多数企业观望
“现在分布式项目开展的速度不是很快,主要原因是项目利润太薄,屋顶业主顾虑太多。”英利集团公共关系总监兼中航惠利公司总经理梁田在接受记者采访时说。
在采访中,记者发现,屋顶安全以及防水是用户普遍担心的问题。
梁田告诉记者:“国内分布式项目,一般采用三方合作的模式。由开发企业投资、银行贷款、用户出屋顶享受9折优惠电价,这是目前最常见、也是最容易切入分布式市场的一种途径,但现在来看,这一模式推进难度在不断增大。”
梁田透露:“目前用户对屋顶安全的担心远大于他们对享受优惠电价的倾心;与此同时,在现有的补贴政策下,提高优惠幅度、降低电价也已几无可能,开发商早已进入微利状态。”
“与国内地面电站亦或国外的电站收益相比,低收益率、高风险是国内分布式建设难以轻易启动的重要原因。投资商与开发商都处在‘啃骨头’状态,一时望而却步也不难理解。”国务院发改委能源研究院研究员王斯成在接受记者采访时如是说。
王斯成说:“以西部地面光伏电站为例,项目建设难度低、并网容易、补贴及时、有效发电小时数高,按照新的补贴政策0.9元/千瓦时计算,有效发电小时数年满发1500小时,收益率可高达16%。相比之下,分布式投资回报率则相形见绌,其投资回报率一般在8-10%之间,资源稍好的地区应该可以达到12%以上,但需8年才能回收,又面临资金占用大、管理难度大、融资难、回收期长等困扰,所以推动还有困难。”
梁田表示:“薄利导致社会参与度很低,现在投资分布式的都是光伏企业,对其他行业没有足够的吸引力。这种情况下,光伏企业只能选择和较大型的企业合作,会相对谨慎进入小而散的项目与领域。”
据梁田介绍,目前,中航惠利的4个示范点建设进展还比较顺利。但2014年,发展将会保持理性,确保完成70-80兆瓦的量,400兆瓦的总量将分解在3年内完成。“稳健发展比冒进更容易生存。”梁田说。
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