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并网环节的波折还没有完。任凯表示,由于地方电力公司对《国网公司关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》的误读,他当时可能还要多花一笔费用。
2012年12月10日,国家电网确认任凯家分布式光伏发电项目接入费用1.7万元,包括两个电表、1个断路器等,由任凯承担。任凯对此提出质疑:“文件中规定了6MW以下的项目可以免费接入,那么就不应该再承担接入费用。”
对此,他从国家电网得到的答复是“接入工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设”,“接入用户侧的分布式光伏发电项目,由项目业主投资”。“这又将增加我5年的投资回报期,太贵了”,任凯无奈地说。
但是,随后事情又出现了转折。仅仅两天后,国家电网北京电力公司和顺义供电公司客服部及电力研究院的相关负责人一行5人冒雪到任凯家召开现场办公会,会上任凯反映1.7万元的系统接入费用太高,国家电网北京电力公司的相关负责人表示之前对接入费用的解释不准确,这只是项目工程估算费用,包括电能表在内的大部分费用都将由国家电网承担。个人分布式发电业主具体需承担的费用要视接入工程实际实施后确定。最后,1.7万元在任凯的争取下总算省了下来。
他算了一笔账,装一套光伏发电系统共花费了4万元,包括光伏组件两万元、逆变器1万元、结构支架和施工费用1万元。“2013年总共发电2507度,如果按照脱硫煤电0.4元/千瓦时的上网电价加补贴计算,大概需要20年才能收回成本。”任凯表示,在不需要取暖和供冷时,可以满足一半的家庭用电。
无论是国家电网还是作为敢于第一个吃螃蟹的分布式发电个体,都在摸索。任凯表示,相关政策亟待细化,比如,细化光伏接入的具体步骤、费用的承担、发电住户与电网对费用发生争议的处理办法等。
补贴难享受,等待细则落地
卖电收益和补贴收入非常重要,个人分布式光伏发电将是下游光伏市场主要发展方向
记者了解到,针对个人分布式光伏电站的补贴,至今仍然没有具体的政策可以适用。国家发展改革委曾经向部分政府机构、相关光伏发电企业下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿(以下简称《意见稿》),对下一步光伏发电上网电价提出了新的实施方案。但是,这一补贴只针对电网企业,而个人的分布式光伏发电还没有被纳入到补贴范围。
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