光伏电站前期开发风险汇总

加紧经济社会发展全面绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，能源绿色低碳转型是关键。今年的《政府工作报告》提出，完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。去年底举行的中央经济工作会议提出，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。

11月1日，国家林草局联合国家发展改革委、国家能源局在北京组织召开《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2024—2030年）》专家论证会。专家组一致同意通过论证。规划以防沙治沙法、可再生能源法等相关法律法规为依据，在深入总结我国新能源建设和防沙治沙经验成就、科学研判当前形势的基础上，与《全

近日，为切实发挥典型案例整改的示范引领和警示教育作用，海南省自然资源和规划厅和省农业农村厅联合公布7起农村乱占耕地建房问题。其中涉及一起占用耕地建设光伏项目案例。根据公告，2022年3月，临高某能源有限公司擅自占用波莲镇美珠村8.64亩耕地建设光伏电站。2023年3月，临高县综合行政执法部门依

9月26日，浙江省自然资源厅公布玉环市玉环经济开发区1号区块海域使用权公开出让结果，玉环晶能电力竞得光伏用海约102公顷，养殖用海114.5公顷。从天眼查查询，玉环晶能电力是国家电投和晶科电力的合资公司，其中国家电投持股51%，晶科电力持股49%。

8月19日，最高人民检察院、水利部联合举行“深化水行政执法与检察公益诉讼协作依法保障国家水安全”新闻发布会，发布10件水行政执法与检察公益诉讼协同服务保障国家水安全典型案例。其中，安徽省亳州市谯城区人民检察院督促整治河道内违法建设光伏电站行政公益诉讼案入选。案例如下：【基本案情】涡河

国家林草局驻云南专员办近期对云南省已建、拟建光伏和风力发电项目占用林草地较多的楚雄、大理、红河、临沧、文山等州（市）的重点县（市、区），开展专题调研，推动光伏和风力发电项目依法依规使用林草地和合理有序发展。调研组深入一线，查看了现地施工情况、临时用地恢复植被情况和林光互补成效，查

10月30日，自然资源局联合达来胡硕苏木综合行政执法局进行联合执法。在达来胡硕苏木巴润布尔嘎斯台嘎查（原巴润村）南发现违法占用耕地建设分散式光伏发电项目，两局进行违法占耕拆除。采取明确整改工作要求和时限、责令限期改正通知书等措施，引导鼓励违法违规户自行整改拆除。

4月11日，河南省人民政府网站发布黄河河道管理条例。条例指出：在黄河河道管理范围内，禁止在黄河滩区建设光伏发电项目，如果违反条例建设光伏发电项目，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，处一万元以上十万元以下罚款。（2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次

1月28日9时，吉林通化220千伏梅河口变电站站长佟俊岩通过实时定位系统发现巡检人员偏离了巡检路线，未检查变压器油位，马上通知了现场巡检人员。该员工立即返回，检查变压器的油位，随后严格按照巡检路线完成巡检工作。实时定位系统及配套装置是通化供电公司在变电巡检方面的创新成果。近年来，该公司

根据《中华人民共和国海域使用管理法》《浙江省海域使用管理条例》及《浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法》相关规定，对下列拟出让海域进行公示，公示期为20工作日(自2022年11月10日起)，如对所公示内容有异议或申请听证的，请在公示期内向浙江省自然资源厅或乐清市自然资源和规划局书面提

最近，盐城阜宁县供电公司益林供电所主动与政府部门、光伏建设施工单位建立了三方联络机制将村委会单相表计更换为三相四线表计，为光伏发电项目提供一揽子服务计划，确保光伏电站顺利接入电网系统，确保奠定电力配套工作基础，确保光伏项目顺利建成落地，助力地方政府扶持光伏电站尽早并网发电。我们知

6月12日，上能电气股份有限公司与中能建国际建设集团有限公司（以下简称“能建国际”）正式签署战略合作协议。中能建国际集团副总裁、新能源国际投资联盟秘书长叶晖，机电成套事业部主管尧锐，上能电气股份有限公司联合创始人、副董事长段育鹤，涉外业务中心高级大客户经理李岳明出席签约仪式。能建国

北极星售电网获悉，6月17日，安徽省能源局发布关于省十四届人大三次会议第1106号代表建议答复的函。答复文件明确，大力拓展光伏发电应用场景。建立并不断完善竞争性配置、源网荷储一体化、煤电与可再生能源联营等模式，做好风电和集中式光伏发电项目建设规模管理。推进实施开发区适宜建筑屋顶光伏全覆

6月17日，安徽省能源局关于省十四届人大三次会议第1106号代表建议答复的函。根据答复文件，截至2025年5月底，安徽全省可再生能源发电累计并网7286万千瓦、占全省发电装机的比重提升至53.2%。其中，光伏发电装机5370万千瓦，同比增长49.2%。鉴于国家能源局今年初印发的《分布式光伏发电开发建设管理办法

5月至今，全国光伏行业呈现显著的“开工潮”现象。据北极星太阳能光伏网跟踪数据显示，超3.5GW的光伏项目集中开工。从业主方面来看，华电集团开工项目规模最多，达到1.8GW。项目全部聚集在四川，分别为华电新能中咱1.2GW光伏项目、金川县嘎斯都二期30万千瓦光伏电站项目、阿坝壤塘蒲西Ⅰ标300兆瓦光伏

6月17日，浙江文成县发改局发布关于印发《文成县分布式光伏发电项目管理办法》(试行)的通知。通知指出，分布式光伏发电项目要按图施工，建筑为坡屋面结构时，光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过0.3米；工商业项目建筑为平屋面结构时，光伏组件不能超过女儿墙高度；户用项目建筑为平屋面结构时，光

6月16日，温州市文成县印发《文成县分布式光伏发电项目管理办法》(试行)（文发改发〔2025〕10号），本办法自发布之日起施行，试行2年。办法明确，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。分布式光伏发电分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类

6月16日，贵州省自然资源厅发布关于挂牌督办7起土地违法案件调查处理结果的通报，其中涉及一起央企公司光伏项目违法占地案。案件详情见下：2024年3月，中国电建集团贵阳勘测设计有限公司未经有权部门批准，通过村委会协调使用贵州大肥牛科技有限公司位于关岭县沙营镇前进村的养殖育肥服务基地（2021年7

6月11-13日，第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会（SNEC2025）在上海国家会展中心盛大开幕。超过3600多家企业从全球各地奔赴而来，共同擘画绿色能源的未来图景。宏润泰阳携最新一代TOPCON以及BC高效组件产品亮相展会，为海内外客户呈现光伏组件、电站开发、EPC、储能等一站式解决方案。5.2H馆宏润泰

6月11日，第十八届全球光伏前沿技术大会在上海开幕。天合光能战略、产品与市场负责人张映斌博士受邀发表主题演讲并倡导：随着背面发电技术的进步，光伏行业应与时俱进、全面升级以组件综合效率及综合发电为核心指标的评价新体系。双面发电时代召唤与时俱进的组件评价体系张映斌博士指出，2018年双面组

6月12日，上海市发展和改革委员会关于印发上海市2025年陆上风电、光伏电站开发建设方案的通知，通知指出，本年度全市拟推进的陆上风电规模31.641万千瓦、光伏电站规模146.877万千瓦。原文如下：关于印发上海市2025年陆上风电、光伏电站开发建设方案的通知文号：沪发改能源〔2025〕112号各有关单位：根

北极星售电网获悉，6月12日，上海市发展和改革委员会发布关于印发上海市2025年陆上风电、光伏电站开发建设方案的通知。保障电源电网协调发展。项目立项单位应组织电网企业，及时将开发建设方案项目配套电网申报列入电网建设计划，并加快手续办理，确保配套电网与风光项目建设时序相匹配。对电网企业建