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从2012年底到2013年12月份,为了促进国内光伏产业的复苏,国家出台了一系列的政策,其中不乏《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《支持分布式光伏发电金融服务的意见》、《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》等对光伏产业具有深远影响的政策,这也足以看出国家对光伏产业的“上心”程度。这一条龙式的产业扶持政策看似很“丰满”,但是在现实的实施中却显得有点“骨感”,有些政策甚至被指为“坐而论道,不切实际”。
政策融资过于“溺爱”
光伏产业作为战略性新兴产业,产业发展初期离不开政府扶持,但国家制定了补贴和操作细则,还要帮光伏企业解决融资问题,这“保姆式”的服务未免让人觉得有点过头。中国作为世界第二大经济体,资本实力极其强大,光伏产业几年间产能飙升,“门外汉”陆续涉水,充分体现了中国资本市场的融资能力。如果说2013年之前政府助力企业融资是明智之举,那现在政府再次帮助企业解决融资问题就是本末倒置,是对光伏行业过分的“溺爱”。这种“溺爱”式的融资政策会造成民营资本无法调动,商业银行的积极性大打折扣。
在政策和资金方面,政府能给的只有政策。只要政策到位,民间资本参与热情就会高,银行的积极性自然也就高。反之,如果政府利用政策强制干预银行,要求部分银行延长贷款期限,降低贷款利率,首先银行不可能言听计从,这种表态无疑沦为了形式;其次,假设银行真正放宽光伏企业融资门槛,如果电站投资收益不如预期,光伏企业存在的危机无疑转嫁给了各大银行,上海银行就是典型的案例。
再者,政府不可能无限度满足企业的欲望,企业既要清晰的政策,又要资金支持,政府若是有求必应的话就会降低光伏企业的竞争力,这样就会彻底抹杀市场的力量,反而助长企业私欲。
最后,中国的光伏补贴政策也成为了欧美国家向中国光伏企业强征反补贴税的重要源头。中国光伏产品主要的出口国为欧美市场,早在2012年的时候,光伏产业就领教过“双反”的杀伤力。一边是政府的补贴,一边是欧盟的反补贴税,中国光伏企业是左手拿着政府的补贴,右手交到欧美手上,到头来是竹篮打水一场空。
政策很丰满现实很骨感
每份政策在未经实施之前都是一张蓝图,丰满而美好,光伏产业的政策也是这样,未实施之前似乎可行性很强,但是实施起来却显得很“骨感”。就以分布式光伏为例。
7月,国务院出台了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,提出全面推进分布式光伏发电应用。
8月9日,国家能源局发文,在全国范围内确定18个分布式光伏发电应用示范区。
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4月29日,云南省人民政府办公厅关于印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》的通知。文件提出,支持“高速+光伏”。支持高速公路经营单位牵头编制“高速+光伏”建设规划,报省发展改革委、省能源局、省交通运输厅按程序审定后印发实施。光伏发电设施建设不要形成光污染,不要影响景
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4月22日,北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2025分布式光储创新论坛”正式召开。会上,协鑫集成科技股份有限公司产品部总监盛夏做了题为《分布式场景的“超配”密码》的主旨演讲。盛夏指出,在电力市场化改革背景下,分布式市场正在经历前所未有的价值重构,未来电价波动将成为常态,绿电
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近日,海南省2025年第一季度分布式光伏配电网可开放容量公布,相关情况如下:海南省发展和改革委员会海南电网有限责任公司关于公布海南省2025年第一季度分布式光伏配电网可开放容量的通知琼发改便函〔2025〕1367号各市、县、自治县发展改革委、供电局,各有关企业:为引领我省分布式光伏发电科学合理布
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5月12日,中电建江西牧原新建1场屋顶3.5MWp分布式光伏项目N型TOPCon光伏组件采购项目中标候选人公布,第一中标候选人为广东明阳光伏产业有限公司,投标报价248.5795万元,单价0.71元/W;第二中标候选人为大恒能源股份有限公司,投标报价255.5818万元,单价0.73元/W。本项目建设位于牧原食品有限公司新
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心5月7日最新报价,N型复投料人民币价格为RMB39/KG,跌幅为1.27%;N型致密料人民币最新价格为RMB37/KG,变动幅度为-1.33%。N型颗粒硅人民币价格下滑至RMB35.5/KG。非中国区多晶硅料美金价格略有变动,为US$18.2KG。N型183单晶硅片人民币最新价格掉落至RMB1.02pc,较
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回首我国能源发展长河,关键节点必然又有新增。2025年开年,国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称136号文),将新能源全面推向市场的同时,也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心4月30日最新报价,N型复投料人民币价格为RMB39.5/KG,跌幅为1.25%;N型致密料人民币价格从RMB38/KG掉落至RMB37.5/KG,变动幅度为-1.32%。N型颗粒硅人民币价格下滑至RMB36/KG。非中国区多晶硅料美金价格保持在US$18.5KG。N型183单晶硅片人民币最新价格掉落至RMB1.0
光伏行业深陷泥沼,多数企业严重亏损之下,依然有企业高歌猛进,业绩甚至成倍增长。近日,光伏企业陆续公布2024年业绩年报、快报。据北极星统计,截至目前,有10家企业在2024年实现营收与利润的双增长,在凛冽寒冬中划出一道强势增长曲线。营收榜单中,捷佳伟创一马当先,以116.26%同比增幅领跑;拉普
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