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8月22日,国家能源局与国开行联合出台《支持分布式光伏发电金融服务的意见》,寄望于通过发挥金融杠杆作用,激发光伏发电的投资。
10月11日,国家能源局局长吴新雄在推进分布式光伏发电应用座谈会上表示,相关政策陆续出台,为分布式光伏发电应用创造了较好的政策环境。
一系列的政策,涵盖了融资的源头,具体的实施内容,再到实施的环境,这一步步的具体规定却在现实的实施中遭遇到了“行不通”的尴尬。
分布式光伏是中国推出的一系列支持光伏产业发展的政策中的重点支持领域,但是四个月过去了,收效甚微。该政策事关分布式光伏在中国发展的前景,它提出中国将在2014年新建总量达12GW的光伏发电项目,其中4GW是地面电站项目,剩余的8GW属于分布式。这一指标被认为为无实现的可能,业界人士戏称:“这个指标应该倒过来,地面电站8GW、分布式4GW才对;而且分布式能不能发展到4GW都很难说”。
相关人士担心,政策一旦执行可能出现两边不讨好的结果:一是分布式光伏的配额指标放空,据初步摸底,目前已申报的分布式光伏项目很少;二是地面电站项目受限,最终抑制了好不容易才启动的国内光伏应用市场,对产业整体复苏也不利。
从国家能源局下发的18个光伏产业园名单中看,目前分布式光伏项目的主导者全是资金雄厚的国有开发商。“以现在的政策扶持力度,难有民营企业愿做分布式,融资是一大问题。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦称。民营企业难以进入这一领域,也是分布式光伏门庭冷落的一大因素。
除此之外,利益诱惑不足也是分布式光伏难以实施的一大原因。每年只省几十万元的电费,却必须承担造成厂房损坏等风险。且若不能自发自用,并网问题又成为潜在隐患。多数分布式光伏开发商认为,现在分布式光伏尚未大规模发展,问题还未暴露。虽然国家电网一再承诺对分布式光伏并网给予支持和便利,但以往的经验让他们对此持怀疑态度。
现如今,分布式光伏面临许多问题,如融资、屋顶、并网等。这些问题一日不解决,即使政策再好也难以实施。
政府推行政策的目的是为了促进产业的发展,但如果政策没有得到很好的落实,一切只是纸上谈兵。从这一年出台的政策数量和质量上看,国家对光伏产业的复苏似乎有点操之过急的味道。中国的光伏产业是在近十年才发展起来的,整个行业发展还不是很稳定,隐藏着许多的隐患,2012年的光伏产业就是最好的例子。经过2013一整年的复苏,光伏行业产能过剩的问题虽然得到了缓解,但是依然未被根除。国家大量的出台政策,可能会导致盲目的投资,从而加剧产能过剩的问题。因此,国家在出台政策的时候需要反复的考量,可借鉴外国的一些实践经验,最重要的是要扎根中国的国情,出台具有“中国特色”的光伏政策。
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历经20年激荡岁月的蜕变,中国光伏已经从“三头在外”成长为全球产业链最完整、竞争力极强的战略性新兴产业,这不仅是中国近代工业史上的奇迹,更为全球能源转型提供了中国智慧和中国方案。值此中国光伏发展20年之际,中央广播电视总台倾力打造国内首部光伏行业大型纪录片#x2014;#x2014;《逐光》,共同
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随着全球能源转型加速,光伏行业正以前所未有的速度吸纳从研发到运维的全方位人才。据国际能源署(IEA)预测,在2050年净零排放的目标驱动下,清洁能源劳动力的需求将达到约3,000万,企业、学校、政府须加快合作以满足能源转型带来的就业需求。天合光能致力于成为全球光储智慧能源的领先者,并始终走在
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十年蜕变——国家电投重组成立以来改革发展成就综述2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”),在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国
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