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去年,当一切尘埃落定后,菲律宾的太阳能上网电价补贴率要比众人期盼的低了许多。SubhaKrishnan对此产生了质疑,这种补贴率是否足以启动该国的太阳能市场,还是说政府需要从头来过⋯⋯
自从菲律宾在2009年通过了可再生能源法案后,该国始终积极地促进可再生能源的发展,已降低其对煤炭、石油等昂贵的进口天然气的依赖。
这个发展迅速的亚洲国家旨在2030年前实现国家能源组合的一半来自可再生能源。该国经济在2012年出现了7.8%的强劲增长幅度。为了维持这种增长势头,政府希望能够对其能源投资组合进行多样化的发展。
更多的可再生能源
根据《菲律宾发展规划(2011-2016)》(PhilippinesDevelopmentPlan),该国截止至2009年共实现装机量15.61GW,其中可再生能源占到了约5.309GW。能源组合中占据主要位置的是化石燃料,大多集中在吕宋电网上(详见图一)。
最近,与其南亚各邻国相似,菲律宾政府正谨慎地提高可再生能能源在本国能源组合中所占据的份额,以确保长期的能源安全。同时,通过可再生能源方式进行的分布式能源发电也被认为是应对该国频繁发生的断电事故和不断增长的电力需求的办法之一。
联网太阳能光伏系统获助力
菲律宾由几百个岛屿组成,这使得该国难以扩大输配电线路。此外,对偏远地区的柴油发电机组进行供应运输也是极为困难的。
但位于赤道附近的菲律宾,每天可获得4.5kWh/m2-5.5kWh/m2的日照辐射。因此,如果可以增加太阳能发电的可行性和稳定性,许多偏远的岛屿可使用太阳能进行电力供应。同时,随着太阳能电池板价格的降低,相关技术愈来愈可以为人所接受,政府还重点鼓励在住宅和商用建筑屋顶加装太阳能电池板。
菲律宾太阳能光伏发电产业的价值在2012年评估为2.088亿美元,预计在2016年可增长至3.726亿美元,复合年增长率为15.6%。迄今为止,大多数的安装系统都是为该国农村偏远地区电气化进行的离网设备安装。由于缺少政策框架支持、苛刻的购电协议条款、电力公司不愿购买可再生能源电力,以及无法获得投资等原因,联网太阳能光伏系统至今未能形成具有吸引力和较高可行性的市场。
然而,随着该国在2012年推出了上网电价补贴政策,菲律宾有望开始吸引众多联网太阳能光伏项目。同时,此前被搁置的多个可再生能源项目也预计可通过此次出台的上网电价补贴,进一步明确其经济可行性与可靠性。
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