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“这就像是寒冬里的一缕阳光，瞬间温暖了光伏人的心，行业的春天真的要来了!”对于国家发改委最新公布的光伏三大扶持政策，有光伏从业者如此欣喜地表示。

自2011年以来，随着欧债危机持续发酵，作为世界光伏主要市场的欧洲国家纷纷降低光伏补贴，紧接着是美国对华光伏产品发起“双反”，欧盟紧随其后。光伏内受产能过剩之苦，外有“双反”之患，产品价格一泻千里。相关上市公司的股价也断崖式下跌，令昔日新能源“高富帅”一度沦落为“矮矬穷”。业内人士今年望明年，明年望后年，可是，期待中的春天一直没有来。

但，如今光伏的春天脚步真的临近了!继欧盟“双反”以和解告终，国家发改委又推出了补贴新政，并超出了市场预期，各研究机构纷纷看好其对光伏产业的提振作用。二级市场上，光伏板块应声启动，一些个股一度出现涨停。同时，记者发现，今年以来，光伏行业的基本面正悄然发生改变。最新公布的半年报显示，与一年前的惨淡相比，光伏企业几乎集体预喜。

光伏新政打开成长空间

8月30日，国家发改委价格司发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号)，明确分布式光伏发电项目的度电补贴被定为0.42元/千瓦时，地面电站根据所在区域不同，电价分为0.9、0、95和1.0元/千瓦时三档。

早在今年3月份，国家发改委即公布了《关于完善光伏发电价格政策通知征求意见稿》(以下简称“意见稿”)，分布式发电电价补贴为0.35元/千瓦时，针对大型光伏发电标杆上网电价，《意见稿》针对四类地区给出了四个不同的上网电价：0.75元/千瓦时，0.85元/千瓦时，0.95元/千瓦时和1.0元/千瓦时。

相比之下，此次的分布式光伏发电的补贴价格比《意见稿》提高了20%，地面电站的补贴价格由之前的4档改为现在的3档，最低一档的0.9元/千瓦时相比征求意见中的0.75元/千瓦时也提升12%。标杆上网电价和电价补贴标准的执行期限原则上为20年。均超出了市场此前预期。

同时，记者注意到，可再生能源电价附加费由此前的0.8分/千瓦时提高到了1.5分/千瓦时。可再生能源发展基金是光伏发电补贴资金的来源，提高可再生能源附加，可为光伏等新能源提供较此前翻倍的补贴资金，支付能力将大为提高。

一系列政策的密集出台，显示中国政府发展国内光伏应用市场的决心非常坚定。相关上市公司以及诸多研究/投资机构普遍预期，随着新政策的落地，光伏电站盈利水平将超过8%，国内将掀起新一轮的电站抢装潮。

受此利好消息刺激，科士达、特变电工、风帆股份一度涨停。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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