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对于经济与产业的管理而言,政府这只看得见的手与市场那只看不见的手,两者如何分权、如何界定各自辖区,一直为学界争论不休。对于转轨时期的中国经济而言,类似争论更甚。
不过,就新一届领导层上任之后的施政措施来看,将市场还给市场的放权,正在成为趋势。无疑,这将给中国经济释放出巨大的活力。
而当光伏这样一个有着未来前景的产业在发展初期遭遇困境时,是不是该伸出那只看得见的手来调理产业的发展秩序,也已几乎没有疑义——当然应该。
但是,如何调理,却值得商榷。
一个有足够竞争力的产业,其生命力的内核,除了技术、创新,还应该包括平等、自由的竞争。也只有充分的竞争,才能帮助企业和产业获得更有效的竞争力。而竞争,必然会淘汰掉弱小企业。但这种“弱小”,与企业规模大小几无关联,这已被实践屡屡证明。
这是一种遵循市场规律的优胜劣汰,是在此起彼伏的发展中,依靠综合实力的最终制胜,而非简单的规模和一时一技之优势。
光伏产业的发展,本身也佐证了这一规律。
这个影响力日渐广泛的产业所取得的成就——包括在推动全球光伏规模化应用中的巨大促进作用,以及成为中国为数不多的能够与全球同步乃至领先发展的产业的这一事实,均是在自发、放任的市场竞争中获得的,尽管其间亦不乏地方政府“袖里伸手”式的揠苗助长。
当然,这个产业同样也因此收获了“自由”的另一面——严重的产能过剩,以及惨不忍睹的产业生态。
但无法否认的是,如果没有此前的自由发展,如果没有在市场竞争中形成的活力与生命力,中国光伏业很难获得如此成就。
因此,当产业遭遇困境,政府该如何出手,还当审慎。
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近期,国家能源局、工业和信息化部、国家认监委联合发布了《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(以下称《意见》),意见提出,要提高光伏产品市场准入标准,实施领跑者计划,引导光伏技术进步和产业升级。《意见》还明确,国家支持的解决无电人口用电、偏远地区缺电问题和光伏扶贫等公益
昨日(9月17日),由工信部主导的《光伏制造行业规范条件》在结束意见征求之后正式对外发布。相较以往,准入条件全面提高。记者获悉,按照本次公布的准入条件,今后具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质,每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民币。除去在技术上的资金要求外,工信部也在多晶硅和单晶硅的光电转换率上做足文章,要求企业生产的多晶硅电池和单晶硅电池的光电转换效率分别不低于18%和20%,多晶硅电池组件和单晶硅电池组件光电转换效率分别不低于16.5%和17.5%。实际上,工信部的这一准入门槛是沿用了国务院在7
工信部日前组织起草了《光伏制造行业规范条件(征求意见稿)》,于27日向社会发布并公开征求意见。根据规定,将严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。工信部指出,为引导光伏制造行业加快转型升级,推动光伏产业持续健康发展,根据国家有关法律法规及产业政策,按照优化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则,制定光伏制造行业规范条件。《条件》对光伏行业中多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池、电池组件等制造领域的生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护和质量管理等方面做出了具体规定。根据规定,将严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。
对于经济与产业的管理而言,政府这只看得见的手与市场那只看不见的手,两者如何分权、如何界定各自辖区,一直为学界争论不休。对于转轨时期的中国经济而言,类似争论更甚。不过,就新一届领导层上任之后的施政措施来看,将市场还给市场的放权,正在成为趋势。无疑,这将给中国经济释放出巨大的活力。而当光伏这样一个有着未来前景的产业在发展初期遭遇困境时,是不是该伸出那只看得见的手来调理产业的发展秩序,也已几乎没有疑义——当然应该。但是,如何调理,却值得商榷。一个有足够竞争力的产业,其生命力的内核,除了技术、创新,还应该包括平等、自由的竞争。也只有充分
记者从能源局新能源司获悉,工信部起草的《太阳能光伏行业准入条件》草案有望于近日获得讨论通过,方案即将公布。据能源局内部人士称,“准入条件”是国务院常务会议确定扶持光伏产业政策后,即将最先出台的六大配套政策之一,契合淘汰落后产能的目标。“准入条件”覆盖范围广据悉,草案准入条件对企业研发能力、生产规模、出货情况、国内外市场的占有率、专利数量等各个方面做了明确规定,范围囊括硅棒、硅片、电池、晶体硅组件以及薄膜太阳能电池。“准入条件”标准企业产能方面据了解,准入条件草案拟定:晶体硅企业同一
记者获悉,涉及光伏全行业的准入条件,预计会在上半年推出。未来,不符合准入条件的企业或项目,将受到政策方在银行贷款、土地审批和环评等多个方面的严控。在众多市场分析人士看来,政策将引导光伏行业全面进行技术升级,在政策补贴资金有限的情况下,优势企业或可率先突围。阳光电源技术标准国际领先阳光电源是国内最大的光伏逆变器生产企业。光伏逆变器是光伏系统的重要组成部分,也是光伏产业链中景气度最高的环节。光伏逆变器行业轻资产,现金充裕,负债率低,盈利情况最好,风险小。更为重要的是,在当前欧美“双反”制裁下,逆变器作为唯一幸免的光伏细分领域而可保市
记者从权威渠道获悉,作为工信部扶持太阳能光伏产业若干意见中的最重要组成部分,涉及硅棒、硅片、电池组件及薄膜太阳能等光伏全产业链产品的市场准入条件,将于上半年出台。准入条件将从技术研发、生产规模和环保水平等多角度提出一系列量化数字,作为引导未来光伏行业良性发展的硬性指标。未来,不符合准入条件的企业或项目,将受到银行贷款、土地审批和环评等多个方面的政策严控。分析人士指出,工信部一直力推光伏行业的市场准入标准。2012年出台的多晶硅准入条件实施以来,业界普遍反映一定程度上促进了市场的规范及企业以技术研发促成本降低的速度。此次在全行业引入准入标准,一方面将以明
从崛起到鼎盛再到衰落,我国太阳能光伏产业在最近一两年的时间内经历了如同过山车式的发展形式。由于产能过剩、遭受海外市场“双反”制约等因素产生的供求不平衡,在一定程度上影响了我国太阳能光伏产业的发展。工业和信息化部电子信息司司长丁文武近日表示,在多晶硅领域,大概85%以上的企业已经停产,有必要扶持太阳能光伏产业的发展。至于如何扶持,丁文武表示,将鼓励光伏行业进行兼并重组,但兼并重组并不是简单的事情,需要运用市场的力量来推进。今年1月份由国务院办公厅发布的《能源发展“十二五”规划》中提出,将推进光伏产业兼并重组
工业和信息化部电子信息司司长丁文武10日在接受记者专访时表示,大多数光伏企业目前都处于亏损状态,工信部正在会同有关部门制定扶持太阳能光伏产业的有关意见,其中或将包括光伏产业的准入条件,并有望于近日获得讨论通过。工信部电子信息司司长丁文武表示,太阳能光伏产业这一两年步入寒冬期,大多数企业亏损,在多晶硅领域,大概85%以上的企业已经停产,都处于亏损状态,所以有必要扶持太阳能光伏产业的发展。此前商务部新闻发言人沈丹阳也确认多个部门正在制定扶持光伏产业健康发展的政策。据悉,扶持政策将涵盖补贴、科技创新、分区电价等方面,准入门槛有望成为最先出台的政策之一。丁文武
由工信部主导的《太阳能光伏行业准入条件》正在经专家组讨论,并积极修改中,目前所涉及的各种数据、内容都在讨论中,并且并未公布。参加草案讨论的与会专家表示,准入条件是国务院常务会议确定扶持光伏产业政策后,即将最先出台的6大配套政策之一,契合淘汰落后产能的目标。标准高低众说不一意见之一:有标准是好事,但就怕一刀切。意见之二:设置一个准入条件,但并不是达不到就要关门,应让企业自由竞争。意见之三:标准定得太低,大家都能进来,实施之后起不到抑制产能过剩的现状。据了解,准入条件草案拟定:晶体硅企业同一厂区硅片、电池和组件中某一环节产能不低于200MW。针对这一条,业
近日,广西电力交易中心组织开展富余水电交易,梧州市多家企业参加,交易电量1.48亿千瓦时,预计可为企业节省电费2779.6万元。这次交易有8家成交企业的供电电压等级为10千伏,为电力直接交易政策首次延伸至该供电等级。电力直接交易是深化电力体制改革的重要举措,也是降低企业电费负担直接途径。该项
自年初,工信部完成2013年颁布的《光伏制造行业规范条件》(下称《行业规范条件》)重新修订后,二月初,能源局也向五大电力集团等单位下发了《关于发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级的意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。据参与意见征集工作的内部人士介绍,两部委相继出台的两个文件,均为国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(下称“光伏国八条”)的配套政策。记者获悉,能源局《征求意见稿》于2月15日完成相关意见征集工作,春节后将正式推出。工信部与能源局联手管好国家“钱袋子”近日以来,工信部与能
工信部1月12日发布《光伏制造行业规范条件(2015本)》征求意见稿。该征求意见稿指出,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。对加强技术创新、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目,报行业主管部门及投资主管部门备案。新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。据悉,这一新版本,相比2013年的光伏规范有多处修改,其中主要涉及逆变器、光伏电池转换效率等。对于产业链的各个环节能耗要求,相比此前的版本则更严格,这也是国家推进环保治理、企业降本增效等两方面因素的影响所致。新能源行业人士指出,相比以往版本的光伏制造业规范条件,上述规定属于新内容,将对于
深经贸信息新兴字〔2014〕28号各有关企业:根据《光伏制造行业规范条件》(工业和信息化公告2013年第47号)和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》(工信部电子〔2013〕405号)的有关规定,为做好我市光伏制造行业规范公告管理工作,现将有关事宜通知如下:一、我委进一步细化工业和信息化部要求,制定了《深圳市光伏制造行业规范公告管理程序及要求》(见附件),我市相关工作遵照执行。二、企业自愿申报规范公告管理。我委每季度集中受理一次企业申请。申报企业应在每季第一个月15日前提交申报材料(一式三份)至我委新兴产业处。三、列入工业和信息化部规范公告名单的企业应
为进一步加强光伏制造行业管理,规范产业发展秩序,提高行业发展水平,加快推进光伏产业转型升级,根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,工业和信息化部制定了《光伏制造行业规范条件》并实施公告管理。2013年,经工信部审查符合条件进入公告的第一批企业有109家,其中江苏省入围企业34家。2014年2月19日-20日,江苏省经信委对第二批申报企业的申请材料进行了初审。CPVT的恽旻博士作为评审专家,参与了由省经信委电力能源处、省电力行业协会组成的评审组。省经信委对此次初审工作高度重视,纪检组副组长、监察室主任蒋庆福、电力能源处处长李强,省电力行业协会
2013年光伏行业整体回暖,使得原本已被挤出市场的过剩产能可能“复活”。对此,专家预计2014年光伏行业兼并重组力度有望进一步加大。2013年,扶持政策逐步加码,光伏行业开始回暖。中国电子信息产业发展研究院副所长王世江表示,据各省上报的数据,初步计算多晶硅产能在40GW以上,甚至可能达到60GW。并且根据流水线效率的提升,产能可能还会进一步上涨。从走访情况看,很多企业多晶硅生产线只是停滞,并没有从市场挤出。晶体硅电池技术进步很慢,不同的生产线质量和技术相差不多,只要有市场,流水线随时可能开启。2013年四季度,受政策加码和201
2013年9月,工信部出台了《光伏制造行业规范条件》,12月30日,在其网站发布了国内第一批符合规范条件的光伏制造企业名单公告。首批共计有109家企业入围,相对于目前中国500家以上光伏电池相关企业,可以说其中有四分之三落选。名单已出,叫好声和哀嚎声响彻于耳,有人在庆幸,有人在指责,有人在争取,有人在放弃。可以说,《条件》受到了全球光伏人士的关注。据工信部官员表示,《条件》的用意,就是通过提高行业各方面标准淘汰无序竞争的低水平产能,同时加快推进中小光伏企业合并重组,达到一定的规模。但其中的部分条款,据说征求意见阶段曾遭到江浙大量中小光伏企业的强烈反对。
“我们听到的消息是,第二批光伏准入名单即于2月17日开始申报,目前正在组织第一批未入围的企业积极申报,但是我们更希望此次入围更多考虑浙江光伏企业的实情。”浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长、杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红告诉记者。2012年12月末,工信部公布的第一批符合《光伏制造行业规范条件》(下称《条件》)的企业名单。此中,作为仅次于江苏的全国第二大光伏制造大省浙江,仅有13家企业入围,而80%以上的浙江光伏制造企业被《条件》拦在了门外。在此前1月9日商务部在浙江的光伏产业工作调研会上,浙江光伏企业对《条件》集体控诉
2013年12月30日,工信部继9月份出台《光伏制造行业规范条件》(下称《规范条件》)后,在其网站发布了国内第一批符合规范条件的光伏制造企业名单公告。根据报道,工信部发布符合《规范条件》企业(第一批)的最终名单,共计有109家企业入围,较上月底工信部拟公告名单的134家企业,减少了25家。对比拟公告名单,此次出局的25家企业为:安徽天利能源、普乐新能源、揭阳中城集团、河南新能光伏、河南义鑫威新能源、湖南兴业太阳能、浚丰太阳能、江阴常新、兆阳能源、中利腾晖、中晶新能源、天威新能源、宝利特新能源、合大太阳能、金品能源、金诺新能源、舒奇蒙光伏、九州方圆、国电
12月30日,工信部公布第一批符合《工信部公布光伏制造行业准入企业》的109家企业。较之前入围的134家,有25家企业由于产能、产能利用率和环评等问题被限制在门外。据悉,未进入名单的企业将在银行信贷支持、政府出口退税上受到限制。那么,未通过“核准”对企业有什么影响呢?湖北九州方园副总经理董卫昌告诉记者,“第一批没通过,主要是因为前端产能问题。当初是从硅棒硅锭到组件整体申报的,因为前端没开,所以没有通过。后面再申报的话,就只申报电池片和组件了。”记者了解到,九洲方园已转型做组件和电站业务。目前组件订单情况良
会议期间,电子司有关负责同志对制定《规范条件》及《管理办法》的背景情况和相关条款内容进行了详细介绍,对下一步如何有效加强《规范条件》实施管理、组织企业开展规范公告申报等工作进行了重点解读,并认真听取了各地工业和信息化主管部门同志反馈的意见和建议。与会代表一致认为,《规范条件》的发布实施将进一步推动我国光伏产业的规范发展和转型升级,会后将按照《管理办法》有关要求,做好光伏制造行业规范公告相关组织申报和审核工作。根据《工业和信息化部关于印发<光伏制造行业规范公告管理暂行办法>的通知》的安排,2013年11月15日以前,各省级工业和信息化主管部门
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2024年4月24日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB45/KG,单晶致密料人民币最新价格掉落至RMB43/KG,两者延续下行趋势,减少了4.26%和4.44%。N型料人民币报价大幅减少7.69%,最新价格为RMB48/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.09KG。M10单晶硅片人民币报价
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心4月24日最新报价,单晶复投料主流成交价格为45元/KG,单晶致密料的主流成交价格为43元/KG,N型料报价48元/KG。硅料价格持续下行。本周M10硅片主流成交价格掉落至1.6元/片;G12最新成交价格维持在2.1元/片;N型182单晶硅片人民币主流成交价格为1.55元/片;N型2
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2024年4月17日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB47/KG,单晶致密料人民币最新价格掉落至RMB49/KG,两者延续下行趋势,减少了4.08%和4.26%。N型料人民币报价大幅减少8.77%,最新价格为RMB52/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.09KG。M10单晶硅片人民币报价
4月17日,常州市人大常委会召开新闻发布会,介绍《常州市新能源产业促进条例》相关内容。该条例将于2024年6月1日起施行,是全国首部新能源产业促进条例,也是常州市自2015年获得立法权以来,首部市人民代表大会表决通过的实体地方性法规。《条例》共五十四条,以建设引领长三角、辐射全国、全球有影响
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2024年4月10日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB49/KG,单晶致密料人民币最新价格掉落至RMB47/KG,两者大幅减少了9.26%和9.62%。N型料人民币报价下跌了5%,最新价格为RMB57/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.09KG。M10单晶硅片人民币报价掉落至RMB1.65/P
2023年我国主要光伏产品价格出现明显下降、出口总体呈“量增价减”的态势,引起业内极大关注。作为拉动我国外贸出口的“新三样”之一,我国光伏出口将呈现怎样的趋势?光伏企业“出海”将面临哪些挑战,又该如何应对?作为拉动我国外贸出口的“新三样”之一,光伏产品出口持续跑出“加速度”。中国光伏
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2024年4月3日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB54/KG;单晶致密料人民币最新价格掉落至RMB52/KG,跌幅为7.14%。N型料人民币报价下跌了11.76%,最新价格为RMB60/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.09KG。M10单晶硅片人民币报价掉落至RMB1.70/Pc,美金报价
2023年我国主要光伏产品价格出现明显下降、出口总体呈“量增价减”的态势,引起业内极大关注。作为拉动我国外贸出口的“新三样”之一,我国光伏出口将呈现怎样的趋势?光伏企业“出海”将面临哪些挑战,又该如何应对?作为拉动我国外贸出口的“新三样”之一,光伏产品出口持续跑出“加速度”。中国光伏
4月1日,安徽省商务厅发布关于加强对先进光伏及新型储能生产型企业跟踪服务的通知。文件明确,2023年,我省光伏设备及元器件制造业实现营收2967.4亿元、增长50.9%,营收居全国第三;新型储能产业实现营收801亿元。全省光伏及储能产品出口480.2亿元、增长28.3%。目前,我省光伏玻璃产量占全国一半以上、
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2023年3月27日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB58/KG;单晶致密料人民币最新价格保持在RMB56/KG。N型料人民币报价为RMB68/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.09KG。M10单晶硅片人民币报价掉落至RMB1.75/Pc,美金报价为US$0.221/Pc,跌幅分别为7.89%和7.9
光伏产业是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,行业总产值已超过1.7万亿元。但2023年以来,光伏产业链产品进入“甩卖”模式,光伏产业链价格为何逆势走低?未来光伏市场还有哪些亟待重视的关键问题?“一个年产能1吉瓦的光伏组件车间,230名员工连续生产1个月,人休机不休,在组件价格大幅下跌的当
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