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不经意间,一则《人大常委执法检查可再生能源 关注风、光发展》的消息,令笔者读后不禁拍手叫好。无论中国的政治改革进程如何,执法机构对可再生能源政策执行情况的监督已经到了不可或缺的时候。因为这一事业过去已经花了全体国民很多钱,未来还要花更多的钱,必须要对行政部门的执行情况进行考核,必须要给全体国民一个认真地交代。
过去十年,中国可再生能源事业高速发展,特别是风力和光伏发电,都是全球最大的产能,风电已是全球最大的安装量,光伏正在成为最大的安装量。已知风力电站已建成80GW,按照年均发电1600小时,度电补贴0.2元计,国家每年应补贴256亿元;已知到2015年我国将建设35GW光伏电站,按照年均发电1600小时,度电补贴0.4元计,国家每年应补贴224亿元;不知金太阳项目国家补贴总额是多少,但有消息说近来国家追查的骗补金额就达百亿。
这些数字,对于人均收入不高的的中国来说是一个庞大的数字,这个数字来源于全体国民的节衣缩食,每一分钱花的值不值、管的好不好自然成为付出者关心的问题,更成为一个行政体制是否合格的重要标准。这不仅应当基于责任心,还应当基于监督机制,其实是基于一个国家的政治体制是否完善。
立法、行政、执法被证明是现代国家的合理体制,因为大多数国民的意志得以表达、意志的执行结果得以监督。具体到当前的中国可再生能源产业,以光伏产业为例,法律层面上有《可再生能源法》,行政层面上有国务院发布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,三大要素中,立法、行政两大要素已是从未有的强大,而监督执法则是明显的缺项。
过去为什么会有严重的光伏产能供大于求,企业家的冲动固然是基础,但各地政府的倾向和实际支持作用不容忽视。试想如果这些地方的政府行为,决策时听取了当地百姓的意见,执行结果又时刻被执法部门监督,其结果又当如何呢。在现实中,相信各地方政府的决策是不需要听取百姓意见的,相信更没有人会对这些行为的执行过程和结果进行监督检查,光伏产业走入今日之困局自是必然结果。
《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》发布了,35GW的电站建设目标明确了,电价补贴即将明确了,国民更多的付出开始了,这是是中国人为改变生存环境的付出,是在实践节能减排对世界的承诺,是全体国民对政府的信任。对于这种付出和信任最大的尊重就是行政部门的努力和执法监督部门的必要程序,制度是合理结果的根本保证。
6月5日,全国人大常委会可再生能源执法检查组正式启动了十二届全国人大常委会的首次执法检查,为了全体国民每一笔为新能源事业的付出物有所值,为了获得国民对新能源事业的更多支持,希望首次执法检查查有结果,希望“首次”之后还有多次。
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6月19日,云南省第九届南博会——“投资云南”招商大会(下称“会议”)圆满落幕,湖南邦锦能源科技有限公司(以下简称“邦锦能源”)与云南师宗县人民政府成功签订了师宗县储能、风电、光伏一体化新能源项目投资协议,标志着双方在绿色能源领域的战略合作正式扬帆起航!在师宗县人民政府的大力支持下
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6月13日,浙江监管办发布1-3月份“两个细则”结果。原文如下:根据华东区域“两个细则”规定要求,国网浙江省电力有限公司已完成2025年1-3月份省统调电厂并网运行管理考核及辅助服务补偿的统计、计算和核对,并已报我办。现将2025年1-3月份“两个细则”结果公示(详见附件)。如有异议,可于2025年6月2
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近日,由中建五局三公司承建的青海德令哈70万千瓦光伏工程标段三项目正式并网发电。这个坐落在海拔3200米高原上的“高原光伏”正将澎湃绿电输送至全国各地,投产后,项目年均将输送约14.82亿度绿色电力,减少二氧化碳排放约147.77万吨,持续为能源转型提供能量。量质并重高原“亮剑”筑标杆作为青海省
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在广袤无垠的塔克拉玛干沙漠腹地,一朵象征民族团结的石榴花正在骄阳下熠熠生辉。近日,由正泰新能供货全部光伏组件的华电于田40万千瓦光伏项目并网发电。这片沉寂千万年的荒漠,如今化身为输出绿色电力的能源绿洲。华电于田40万千瓦光伏项目于田县地处我国光热资源富集带,年均日照时数超过2500小时,
6月22日,轰动业内的四川甘孜州南部光伏基地正斗一期200MW项目竞争性配置终于落锤,甘孜州发改委正式敲定由国家电投四川公司为最终成交企业,上网电价0.1476元/千瓦时。遥想十余年前的2008年,特许权项目正式拉开了我国商业化光伏电站的发展大幕,彼时上网电价曾高达1.09元/千瓦时。从1.09元/千瓦时到0
疫情之下的初冬,寒风萧瑟,一股由能源革命推动的“光伏热”正扑面而来,明亮的“蓝板板”变成黄灿灿的“金罐罐”,温暖着山西省忻州市偏关县91个贫困村3393户贫困户的心。(来源:微信公众号“能源100”ID:energynews)中国“光伏热”近日,新华社旗下《经济参考报》以《光伏扶贫:“蓝板板”变成“
我国光伏行业起步于20世纪70年代,并于90年代进入稳步发展时期。近年,随着环保理念深入人心,传统能源供应日趋紧张,光伏作为高效的清洁能源正不断得到国家重视,发展光伏等新能源成为我国重要的能源战略之一。光伏是光伏发电系统的简称,它能将太阳能辐射转换为电能为用户供电。光伏分为并网与独立式
分布式光伏装机比例差强人意在光伏十三五规划中,重点任务明确提出,要大力推进分布式光伏和光伏+的应,要求分布式光伏在新增装机中占比要达到60%,四年来为推进分布式光伏发展的重磅文件多达十余个,如今,十三五步入尾声,但其结果似乎至多只能用差强人意来形容。2019年,我国光伏新增装机30.01GW,
日前,中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍称,2019年我国光伏新增装机达30.1GW,其中集中式光伏新增17.9GW,分布式光伏新增12.2GW。实际上,在2019年前三季度的装机中,分布式一度超过集中式,在集中式光伏电站建设稍弱阶段支撑起了光伏电站建设半壁江山,这对行业而言无疑是个信号——分布式光伏市场或
分布式光伏的春天来了!但分布式光伏还处在从业队伍良莠不齐,行业标准尚未出台的尴尬期,加之市场对分布式光伏项目小型化、需求多样化、技术复杂化需求的倒逼,如何守住现阵地,扩大胜利果实?成了光伏企业要思考的首要问题。4月2日,以ldquo;金色阳光清洁能源;新旧动能绿色发展rdquo;为主题的ldquo;
在过去的十年,中国的产业经济中,如果还有另一个产业的火热可以和互联网相比,那也许是光伏。站在分布式的风口,傻子都能赚钱。户用光伏电站经销商刘冬生将雷军著名的飞猪理论改了改。在此之前,他是个建材生意小老板,按他自己的说法,在进入分布式光伏发电这片蓝海市场后,他焕发了事业第二春。所谓
凡益之道,与时偕行。很长一段时间,能源的战略性特征被更多地强调,行业竞争不足,价格由政府制定,而其具有的一般商品属性被忽视,市场感知温度、配置资源的功能难以发挥,这导致能源价格市场不能及时、准确地反映能源产品市场供求关系、稀缺程度以及对环境的影响程度,对投资者、经营者和消费者的激
简政放权一直在路上。所谓放,就是做减法。对分布式光伏的管理改革就是一例。以2013年光伏国八条为政策依据,《分布式发电管理暂行办法》明确鼓励各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目,而且豁免业务许可。也就是说,类似分布式发电中的家庭自用小型电站不再需要路条,居民在建造分布式发电项目时
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2015年7月30日,中国最具影响力的三大光伏行业协会联名提交了有关促进光伏行业发展的三大政策文件,不仅建议将2020年光伏装机总量目标由1亿千瓦调整至2亿千瓦,同时提出应当加强可再生能源电价附加的征收力度。就在半个月后,以制造矽基薄膜太阳能光伏组件之生产设备及整套生产线为主营收入、号称全球
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