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在看到《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(简称国发【24】号文)的同时,看到了《德国将停止太阳能补贴》一文,对前一文的一丝担心,却好像在后一文中得到一定说明。
虽然对于德国这种光伏政策提议,不到最后立法出台不值得过多关注,但是德国光伏政策的功与过、补贴的下调与停止一直在热议之中却是一个事实。对于全球光伏产业曾经的领先者德国提出最迟到2018年全面终止光伏补贴,作为今年可能的全球第一安装大国,甚至未来几年的领先者中国应当有着更加深度的思考,特别是国发【24】号文的刚刚出台。
国发【24】号文,围绕光伏产业发展环境各要素,考虑问题之全面,解决方案之可行毋庸置疑。笔者从未读过国家其他类似的产业发展文件,国发【24】号文作为国务院级产业发展大纲,从“指导思想”到“基本原则”,再到“组织领导”,超过如此详细的恐怕不多;笔者更未读过成熟国家的光伏产业发展大纲,超过我们的一定没有。因为如此。笔者有几点思考:
思考之一:在强烈感受国家对光伏产业特殊关爱的同时,笔者也在努力理解国家对于非完全市场化产业采取不同于完全市场化产业的做法的苦心和不得已。但正因为我们是在有中国特色的社会主义市场环境下,讨论一个非完全市场化产业的发展问题,其实强调市场化思维和手段更加重要。
思考之二:如果研读国发【24】号文无误,文件把扩大国内市场作为扶持困境中光伏产业的主要目标:“把扩大国内市场......作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路和基本立足点,”笔者以为:扩大国内市场只应是阶段性技术手段而已,不应是目标。我们的政策导向既不能把阶段性手段变成长期手段,更不能把手段和目标混为一谈。我们的目标只能是建立具有国际竞争力的光伏产业,有如国发【24】号文中所说“促进光伏企业国际化发展。”国内市场难以培养出具有国际竞争力的企业,对此,已经具有全球第一大市场的中国风电国际化之路之艰难已有说明。
思考之三:国发【24】号文突出的是需求拉动,虽然经济危机中采用需求拉动已经成为半个多个世纪来各市场化国家的看家本领,但它的前提一定是在完全市场化环境下操作,否则结果难免或有出入,此时的笔者甚至想到了近来人们对“四万亿”的讨论。仅靠国内需求拉动,能否培育出最具国际竞争力的光伏产业,德国的发展经验值得关注。
笔者一直以为,德国的光伏产业政策是不成功的。笔者概念中的“成功”是在国家政策支持持续到不需要政策的时候,光伏发电规模还在稳步扩大。但是我们看到的却是德国补贴下降后光伏安装量的大幅下降,2011年是7.5GW,2012年是7.6GW,今年预计是3GW多,光伏发电也只占到德国全部发电的4%而已,而同时一批国际领先的光伏企业却完全没有了市场竞争力。
为什么提出停止补贴?《德国将停止太阳能补贴》文中介绍:“德国光伏产业的发展已经失去了控制,”“根据2012年的标准,光伏发电上网每千瓦时补贴0.1836欧元,而传统能源发电成本才每千瓦时0.047欧元......到目前为止,德国政府对可再生能源的补贴总额已高达2160亿欧元,”而这种补贴还将持续20年。德国的现实是否在告诉人们:游戏是吸引人的,但游戏的规则需要调整,因为靠补贴、靠国内市场生存的产业一定是没有希望的产业。
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2013年,我国集中出台了多项光伏政策。2013年7月15日,国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,即“光伏国八条”,提出2015年光伏装机目标为3500万千瓦。随后,国家财政部、发改委和能源局陆续跟进,公布了《分布式发电管理暂行办法》、分布式光伏电量补贴政策、电费附加通知等政策。之所以集中出台政策,首先是2011年到2012年,国内的光伏企业连续亏损,众多企业经营困难,遭遇连锁债务危机,部分龙头企业破产,形势非常危急。同时,欧美“双反”,国内光伏产业更是受到全面的冲击,在此压力下,必须启动
“一招不慎,满盘皆输。”虽然,用这句话来形容去年出台的光伏“国八条”,可能有些过了。但从此后现实的发展来看,是次新政的确不能堪称完美,一些漏洞正逐渐显现。最为明显的则是“就地消纳”规定,这正在使部分地区的光伏电站建设偏离原有初衷。为了应对新项目所带来的电力消纳难题,西部一些新能源大省似乎正陷入一个同样的模式——只能通过新上高耗能产业来消化大规模的新能源电力。这无可避免的带来了一系列疑问,包括在许多高耗能产业均处于产能过剩阶段这样做的意义,以及用如此高的电价来
1月13-14日,全国能源工作会议在北京召开。国家发展改革委主任徐绍史,副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议并分别作重要讲话,要求全国发展改革(能源)系统要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院各项决策部署,围绕保障能源战略安全、转变能源消费方式、优化能源布局结构、创新能源体制机制等四项基本任务,着力转方式、调结构、促改革、强监管、保供给、惠民生,以改革红利激发市场动力活力,打造中国能源“升级版”,为经济社会发展提供坚实的能源保障。我委主任、党组书记陈震宁作为唯一的省区代表在会上就推进分布式光伏发电
中国经济的产能过剩,已经从钢铁、水泥、煤炭、造船等传统行业,蔓延到光伏和风电等新兴产业。产能过剩是怎样造成的?光伏、风电产业当年的辉煌人们都忘了吗?这些问题现在谈起令人唏嘘。另一个更为实际的问题是,当原先以出口为主的能源企业折戟海外、回归国内又遭资金用脚投票后,如何尽快走出困境,保持国际竞争力,早日形成完全市场化运行的光伏产业,金融仍是主力。资料显示,商业和政策银行贷款是中国光伏企业早期发展阶段的重要融资手段。受过去短期高额利润影响,光伏企业一度成为银行贷款的宠儿。但欧美的“双反”(反倾销、反补贴)调查推倒了多米诺骨牌,银行对贴
在中国当代产业发展史上,恐怕再也没有一种产业像光伏产业一样命途多舛!仅仅在2005年年底,太阳能多晶硅项目才正式获得独立“身份”,出现在国家产业目录中。然而时间过去还不到四年,2009年8月26日召开的国务院常务会议上研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设问题,多晶硅已经被点名出现重复建设倾向。但就在这一年,大部分光伏企业赚得盆满钵盈。此后,光伏产业像过山车一样直落而下,直到2013年第四季度,多重利好消息传来,才让人们看到了光伏产业的一些曙光。一个新兴产业的确立仅仅只有几年,便经过了几番大起大落,中间许多话题也一直是让人&ld
自公元2000年以来,一个新兴产业在古老的东方悄然崛起,取得飞跃式发展,它就是光伏新能源行业。就在这块神圣的土地,一直流传着夸父逐日的动人传说,当代中国人凭借着自己的智慧和执着,将传说变成现实的新能源产业。在短短十二年,从无到有,由弱至强,从高峰落入低谷,光伏走过了一个传统制造业需要几百年才能经历的轮回。它在不经意间出生,在争议中成长,在政策缝隙中顽强生存。它已经缔造了一个中国工业的传奇: 1.具有全球竞争力,全球市场占有率超过50%2.产能集中在民企3.拥有自主品牌。纵览我国工业,无其它行业能出其右。于悄无声息中,光伏造就了一个从业人百万、产值40
为贯彻落实国务院《关于促进光伏产业健康发展若干意见》,进一步做好分布式电源并网工作,近日,国家电网修编完成了《分布式电源并网相关意见和规范(修订版)》(下称“修订版”)。这是国家电网在之前已经出台的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》和《关于促进分布式电源并网管理工作的意见》两个文件的基础上进行地最新修订。在“修订版”上,国家电网新闻对外发言人张正陵介绍,修订版文件主要在适用范围、遵循原则以及并网流程进行了修改。其中,“修订版”中,分布式电源是指在用户所在场地或附近建设安装、运
编者按:2013年二季度以来,上证指数经历了一轮大涨大跌。能源行业曾经的“优等生”——光伏板块,未来的“特长生”——页岩气概念股,以及在环保呼声下逐渐走上发展“快车道”的这两种能源全新的应用领域——电动汽车、天然气汽车板块,表现全然不同。有的紧跟大盘,有的逆市上扬;即使同属一个板块,个股之间也差异明显。本期财经栏目对这三个板块在A股市场近期表现进行分析,以为投资者把握市场脉搏提供参考。2012年底至今,曾经的股
沪府办发〔2013〕65号上海市人民政府办公厅印发上海市贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》实施方案的通知各区、县人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将《上海市贯彻〈国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见〉的实施方案》印发给你们,请认真按照执行。上海市人民政府办公厅2013年11月22日上海市贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的实施方案为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号),促进上海光伏产业健康发展,结合本市实际,制定本实施方案。一、基本情况市委、市政府
近期光伏下游电站大干快上的形势已经受到政府方面重视。昨日,记者从一家光伏企业获悉,其已于近日收到《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(以下简称“通知”),涉及计量与结算、产业信息监测等多方面企业及业界一直较为关注的细则。虽然有观点称,该暂行办法是推进分布式光伏发电应用的最新利好政策,但其中“规模管理”等细则却同时又释放了“控制规模,寻求理性发展”的信号。这份国家能源局11月18日签发的暂行办法中规定:省级能源主管部门根据本地区分布式光伏发电发展情况,提出下一年度需要国家资金
财综[2013]103号各省、自治区、直辖市财政厅(局),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为了促进光伏产业健康发展,根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)的有关规定,对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。上述规定自本通知发文之日起施行。财 政 部2013年11月19日
12月26日,InfoLink发布最新光伏产业链价格。硅料价格本周观察市况变化,主要在于硅料期货交易将于本周四(12月26日)正式开展,首批交易基准价为每吨38,600元,预期将会有外部资金涌入,短期期货市场价格恐有较大波动。此外考虑当前库存水位、且行情尚在底部徘徊,近期厂家宣布同步减产来控制供给侧量
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心12月25日最新报价,单晶复投料主流成交价格保持在37元/KG,单晶致密料的主流成交价格为35元/KG,N型料报价依旧为40元/KG。本周M10硅片主流成交价格企稳在1.1元/片;G12价格保持在1.65元/片。N型182单晶硅片人民币价格为1.05元/片;N型210单晶硅片人民币价格依旧为
12月25日,本周光伏供应链价格公布。
在《2025年光伏产业链供给侧改革持续优化,N型技术继续向纵深化发展》上篇中,TrendForce集邦咨询对2025年全球光伏产业链各环节的产能、产出变化进行了讨论。在下篇中,TrendForce将围绕光伏整体供需格局以及技术趋势分别展开分析。供给侧改革持续优化,推动市场供需逐渐形成动态平衡#x2014;#x2014;202
2024年12月19日,由应急管理部天津消防研究所(以下简称“天消所”)、北京鉴衡认证中心(以下简称“鉴衡认证”)主办,华为数字能源承办的光伏消防安全技术研讨会顺利召开。来自国家消防救援局、各省消防总队和支队、光伏等领域的领导、专家齐聚一堂,围绕光伏火灾事故机理、建筑光伏消防技术规范和工
由工业和信息化部产业发展促进中心主办的第二届能源电子产业创新大赛--太阳能光伏赛道决赛近日在山东临沂举办。本次大赛涵盖了创新创意类、创新产品类、创新应用类三大核心赛题,吸引了众多行业精英和创新团队同台竞技。林洋新能源参与本次第二届能源电子产业创新大赛--太阳能光伏赛道决赛,林洋新能源
回顾2024年,光伏产业链产能产量实现高比例增长,供需失衡是2024年产业链价格持续下探的根本原因,企业盈利承压下滑,行业竞争激烈。在此情况下,TrendForce集邦咨询对2025年全球光伏产业链发展情况进行分析,2025年产业链各环节的产能、产出会呈现怎样的变化趋势?整体供需格局将如何发展?光伏技术又
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心2024年12月18日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB37/KG,单晶致密料人民币价格为RMB35/KG,N型料人民币价格为RMB40/KG。非中国区多晶硅料美金价格下滑至US$19KG。M10单晶硅片人民币报价保持在RMB1.1/Pc;美金报价为US$0.139/Pc。G12成交价格为RMB1.65/pc;美金报
12月20日,晶澳科技发布公告称,公司拟变更向不特定对象发行可转换公司债券募投项目“包头晶澳(三期)20GW拉晶、切片项目”和扬州“年产10GW高效率太阳能电池片项目”的实施方式,由原计划通过公司向包头晶澳太阳能科技有限公司(以下简称“包头晶澳”)、晶澳(扬州)太阳能科技有限公司(以下简称“
硅料本周硅料价格:单晶复投料主流成交价格为37元/KG,单晶致密料的主流成交价格为35元/KG;N型料报价为40元/KG。交易动态:多晶硅交易回温,成交量较先前上涨,整体成交价持平;但不同厂商策略较为分化,部分厂商基于行业自律以及期货上市临近等原因,坚持对外报涨,整体看成交额有限。供给动态:本月
12月19日,InfoLink发布光伏产业链最新价格信息。硅料价格本周观察市况未出现太多变化,主要仍在考虑后续春节的不确定性、自身库存、以及行业自律的预判影响,目前尚在调整出货策略。近期下游硅片环节开始提产,对于硅料备货需求量上升,总体硅料库存从先前高位开始有所横盘,缓和修复库存水位。本周多
能源清洁化是人类一直以来努力的目标。光伏作为一类清洁能源,可以减少人类的碳排放和对传统化石燃料依赖,在全球能源结构转型中扮演着重要角色。中国一直以来致力于光伏技术开发和应用,光伏项目已遍布世界各地,作为光伏能源高效利用的重要推动者。中国光伏行业的快速发展也推动福禄克不断创新,为用
今年以来,光伏组件价格不断下滑,招投标市场不断出现超低价中标案例情况。在行业主管部门指导下,中国光伏行业协会在广泛调研的基础上建立成本模型,通过定期收集、分析与整理光伏行业成本信息并对外发布,供全行业和政府监管部门参考。2024年11月1日,工业和信息化部电子信息司组织召开成本模型专家
12月19日,“碳索”·共话2025——能源新质生产力行业论坛将于深圳北京大学汇丰商学院召开。届时,国合能源研究院院长王进将担任主持,创维集团、开沃集团创始人黄宏生,北大汇丰商学院魏炜教授,晶澳太阳能科技股份有限公司董事、执行总裁杨爱青,越秀新能源投资有限公司董事长周建余及深圳创维光伏科
光伏“自律”愈演愈烈。上周,最高层会议再次强调:综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。实际上,“强化行业自律,防止‘内卷式’恶性竞争”,光伏行业已经非常努力,甚至成为其他行业的“表率”,“自律”措施也不断升级,从价格自律,到产能自律,备受关注。不过,大家更关心“自律”效
中国光伏行业协会批准发布18项中国光伏行业协会标准,其标准编号和标准名称如下:T/CPIA0028.1#x2014;2024《光伏组件用玻璃第1部分:前板减反射膜玻璃》T/CPIA0028.2#x2014;2024《光伏组件用玻璃第2部分:双玻组件背板增反射膜玻璃》T/CPIA0088#x2014;2024《温室气体产品碳足迹量化方法与要求光伏组件
2024年12月4日至6日,由中国光伏行业协会主办的“2024光伏行业年度大会”在四川省宜宾市召开。全球领先的光伏智慧能源整体解决方案供应商东方日升受邀出席活动,公司产品总监宋毅锋发表了题为《高效组件技术创新趋势及产品价值》的主旨报告,分享了东方日升在光伏组件领域的最新技术进展和创新成果。宋
12月5日,由中国光伏行业协会、宜宾市人民政府共同主办的“2024光伏行业年度大会”在四川宜宾隆重召开。会议采用线上线下方式同步进行,线上观看人次超200万,获得广泛关注与热烈讨论。正泰新能源董事长、正泰新能董事长兼总裁陆川博士出席并参加深度对话。陆川参加当天上午的领袖对话环节,与其他嘉宾
价格可谓光伏产业链景气度的直观体现,特别是光伏组件价格,在供需严重失衡之下,价格开始一泻千里,进而导致业内企业普遍成本倒挂、严重失血。将光伏产业拉回正轨,价格自然也成为重要发力点之一。10月18日,中国光伏行业协会首次罕见发声,掊斥低于成本投标中标涉嫌违法,并且以N型M10双玻光伏组件为
12月5日,中央广播电视总台《第二届“ESG榜样”盛典》在北京成功举办。作为光伏行业唯一一家企业,隆基绿能与中国邮政集团有限公司、中国南方电网、中国华能集团有限公司、河钢集团有限公司、贵州茅台、小米集团、伊利集团成为“中国ESG榜样企业”,并在现场分享企业的ESG优秀实践案例,诠释如何“以负
12月5日,中国光伏行业协会在四川宜宾举行关于促进光伏产业高质量可持续发展专题座谈会,与会企业代表就如何防止“内卷式”恶性竞争进行了充分探讨,并在上一轮会议基础上,就下一步工作进行了安排,坚决致力于促进光伏行业的健康可持续发展。此次参会企业达到33家,涵一众龙头企业,且会议涉密程度极
12月4—6日,由中国光伏行业协会、宜宾市人民政府共同主办的“2024光伏行业年度大会”在宜宾盛大召开。本次大会聚焦新型电力系统下新能源发展的前景,光伏行业未来机遇与挑战,光伏供应链各环节、应用端发展情况等宏观形势分析和对话讨论。晶澳科技执行总裁杨爱青,中国光伏行业协会副秘书长、高级副总
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