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在看到《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(简称国发【24】号文)的同时,看到了《德国将停止太阳能补贴》一文,对前一文的一丝担心,却好像在后一文中得到一定说明。
虽然对于德国这种光伏政策提议,不到最后立法出台不值得过多关注,但是德国光伏政策的功与过、补贴的下调与停止一直在热议之中却是一个事实。对于全球光伏产业曾经的领先者德国提出最迟到2018年全面终止光伏补贴,作为今年可能的全球第一安装大国,甚至未来几年的领先者中国应当有着更加深度的思考,特别是国发【24】号文的刚刚出台。
国发【24】号文,围绕光伏产业发展环境各要素,考虑问题之全面,解决方案之可行毋庸置疑。笔者从未读过国家其他类似的产业发展文件,国发【24】号文作为国务院级产业发展大纲,从“指导思想”到“基本原则”,再到“组织领导”,超过如此详细的恐怕不多;笔者更未读过成熟国家的光伏产业发展大纲,超过我们的一定没有。因为如此。笔者有几点思考:
思考之一:在强烈感受国家对光伏产业特殊关爱的同时,笔者也在努力理解国家对于非完全市场化产业采取不同于完全市场化产业的做法的苦心和不得已。但正因为我们是在有中国特色的社会主义市场环境下,讨论一个非完全市场化产业的发展问题,其实强调市场化思维和手段更加重要。
思考之二:如果研读国发【24】号文无误,文件把扩大国内市场作为扶持困境中光伏产业的主要目标:“把扩大国内市场......作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路和基本立足点,”笔者以为:扩大国内市场只应是阶段性技术手段而已,不应是目标。我们的政策导向既不能把阶段性手段变成长期手段,更不能把手段和目标混为一谈。我们的目标只能是建立具有国际竞争力的光伏产业,有如国发【24】号文中所说“促进光伏企业国际化发展。”国内市场难以培养出具有国际竞争力的企业,对此,已经具有全球第一大市场的中国风电国际化之路之艰难已有说明。
思考之三:国发【24】号文突出的是需求拉动,虽然经济危机中采用需求拉动已经成为半个多个世纪来各市场化国家的看家本领,但它的前提一定是在完全市场化环境下操作,否则结果难免或有出入,此时的笔者甚至想到了近来人们对“四万亿”的讨论。仅靠国内需求拉动,能否培育出最具国际竞争力的光伏产业,德国的发展经验值得关注。
笔者一直以为,德国的光伏产业政策是不成功的。笔者概念中的“成功”是在国家政策支持持续到不需要政策的时候,光伏发电规模还在稳步扩大。但是我们看到的却是德国补贴下降后光伏安装量的大幅下降,2011年是7.5GW,2012年是7.6GW,今年预计是3GW多,光伏发电也只占到德国全部发电的4%而已,而同时一批国际领先的光伏企业却完全没有了市场竞争力。
为什么提出停止补贴?《德国将停止太阳能补贴》文中介绍:“德国光伏产业的发展已经失去了控制,”“根据2012年的标准,光伏发电上网每千瓦时补贴0.1836欧元,而传统能源发电成本才每千瓦时0.047欧元......到目前为止,德国政府对可再生能源的补贴总额已高达2160亿欧元,”而这种补贴还将持续20年。德国的现实是否在告诉人们:游戏是吸引人的,但游戏的规则需要调整,因为靠补贴、靠国内市场生存的产业一定是没有希望的产业。
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2013年,我国集中出台了多项光伏政策。2013年7月15日,国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,即“光伏国八条”,提出2015年光伏装机目标为3500万千瓦。随后,国家财政部、发改委和能源局陆续跟进,公布了《分布式发电管理暂行办法》、分布式光伏电量补贴政策、电费附加通知等政策。之所以集中出台政策,首先是2011年到2012年,国内的光伏企业连续亏损,众多企业经营困难,遭遇连锁债务危机,部分龙头企业破产,形势非常危急。同时,欧美“双反”,国内光伏产业更是受到全面的冲击,在此压力下,必须启动
“一招不慎,满盘皆输。”虽然,用这句话来形容去年出台的光伏“国八条”,可能有些过了。但从此后现实的发展来看,是次新政的确不能堪称完美,一些漏洞正逐渐显现。最为明显的则是“就地消纳”规定,这正在使部分地区的光伏电站建设偏离原有初衷。为了应对新项目所带来的电力消纳难题,西部一些新能源大省似乎正陷入一个同样的模式——只能通过新上高耗能产业来消化大规模的新能源电力。这无可避免的带来了一系列疑问,包括在许多高耗能产业均处于产能过剩阶段这样做的意义,以及用如此高的电价来
1月13-14日,全国能源工作会议在北京召开。国家发展改革委主任徐绍史,副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议并分别作重要讲话,要求全国发展改革(能源)系统要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院各项决策部署,围绕保障能源战略安全、转变能源消费方式、优化能源布局结构、创新能源体制机制等四项基本任务,着力转方式、调结构、促改革、强监管、保供给、惠民生,以改革红利激发市场动力活力,打造中国能源“升级版”,为经济社会发展提供坚实的能源保障。我委主任、党组书记陈震宁作为唯一的省区代表在会上就推进分布式光伏发电
中国经济的产能过剩,已经从钢铁、水泥、煤炭、造船等传统行业,蔓延到光伏和风电等新兴产业。产能过剩是怎样造成的?光伏、风电产业当年的辉煌人们都忘了吗?这些问题现在谈起令人唏嘘。另一个更为实际的问题是,当原先以出口为主的能源企业折戟海外、回归国内又遭资金用脚投票后,如何尽快走出困境,保持国际竞争力,早日形成完全市场化运行的光伏产业,金融仍是主力。资料显示,商业和政策银行贷款是中国光伏企业早期发展阶段的重要融资手段。受过去短期高额利润影响,光伏企业一度成为银行贷款的宠儿。但欧美的“双反”(反倾销、反补贴)调查推倒了多米诺骨牌,银行对贴
在中国当代产业发展史上,恐怕再也没有一种产业像光伏产业一样命途多舛!仅仅在2005年年底,太阳能多晶硅项目才正式获得独立“身份”,出现在国家产业目录中。然而时间过去还不到四年,2009年8月26日召开的国务院常务会议上研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设问题,多晶硅已经被点名出现重复建设倾向。但就在这一年,大部分光伏企业赚得盆满钵盈。此后,光伏产业像过山车一样直落而下,直到2013年第四季度,多重利好消息传来,才让人们看到了光伏产业的一些曙光。一个新兴产业的确立仅仅只有几年,便经过了几番大起大落,中间许多话题也一直是让人&ld
自公元2000年以来,一个新兴产业在古老的东方悄然崛起,取得飞跃式发展,它就是光伏新能源行业。就在这块神圣的土地,一直流传着夸父逐日的动人传说,当代中国人凭借着自己的智慧和执着,将传说变成现实的新能源产业。在短短十二年,从无到有,由弱至强,从高峰落入低谷,光伏走过了一个传统制造业需要几百年才能经历的轮回。它在不经意间出生,在争议中成长,在政策缝隙中顽强生存。它已经缔造了一个中国工业的传奇: 1.具有全球竞争力,全球市场占有率超过50%2.产能集中在民企3.拥有自主品牌。纵览我国工业,无其它行业能出其右。于悄无声息中,光伏造就了一个从业人百万、产值40
为贯彻落实国务院《关于促进光伏产业健康发展若干意见》,进一步做好分布式电源并网工作,近日,国家电网修编完成了《分布式电源并网相关意见和规范(修订版)》(下称“修订版”)。这是国家电网在之前已经出台的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》和《关于促进分布式电源并网管理工作的意见》两个文件的基础上进行地最新修订。在“修订版”上,国家电网新闻对外发言人张正陵介绍,修订版文件主要在适用范围、遵循原则以及并网流程进行了修改。其中,“修订版”中,分布式电源是指在用户所在场地或附近建设安装、运
编者按:2013年二季度以来,上证指数经历了一轮大涨大跌。能源行业曾经的“优等生”——光伏板块,未来的“特长生”——页岩气概念股,以及在环保呼声下逐渐走上发展“快车道”的这两种能源全新的应用领域——电动汽车、天然气汽车板块,表现全然不同。有的紧跟大盘,有的逆市上扬;即使同属一个板块,个股之间也差异明显。本期财经栏目对这三个板块在A股市场近期表现进行分析,以为投资者把握市场脉搏提供参考。2012年底至今,曾经的股
沪府办发〔2013〕65号上海市人民政府办公厅印发上海市贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》实施方案的通知各区、县人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将《上海市贯彻〈国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见〉的实施方案》印发给你们,请认真按照执行。上海市人民政府办公厅2013年11月22日上海市贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的实施方案为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号),促进上海光伏产业健康发展,结合本市实际,制定本实施方案。一、基本情况市委、市政府
近期光伏下游电站大干快上的形势已经受到政府方面重视。昨日,记者从一家光伏企业获悉,其已于近日收到《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(以下简称“通知”),涉及计量与结算、产业信息监测等多方面企业及业界一直较为关注的细则。虽然有观点称,该暂行办法是推进分布式光伏发电应用的最新利好政策,但其中“规模管理”等细则却同时又释放了“控制规模,寻求理性发展”的信号。这份国家能源局11月18日签发的暂行办法中规定:省级能源主管部门根据本地区分布式光伏发电发展情况,提出下一年度需要国家资金
财综[2013]103号各省、自治区、直辖市财政厅(局),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为了促进光伏产业健康发展,根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)的有关规定,对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。上述规定自本通知发文之日起施行。财 政 部2013年11月19日
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心3月19日最新报价,N型复投料主流成交价格为41元/KG;N型致密料主流成交价格为40元/KG;N型颗粒硅报价为38元/KG,企稳不变。本周M10硅片主流成交价格依旧为1.1元/片;G12价格维稳在1.65元/片。N型182单晶硅片最新人民币价格为1.19元/片;N型210单晶硅片人民币价格
短时“抢装”叠加需求增长,风电光伏多品类价格上扬。一改价格下探的市场趋势,风电、光伏产业链近期出现小幅涨价潮。3月初,风电铸件、环氧树脂、碳纤维等板块价格都出现了小幅上涨,风电整机价格同样企稳回暖,同期光伏单晶硅片、电池片、玻璃等产品价格也止跌回升,价格反弹信号明显。国内各省份可
3月17日,集邦新能源发布光伏产业链最新价格。根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心3月12日最新报价,N型复投料人民币价格为RMB41/KG,N型致密料人民币价格为RMB40/KG,较前一周分别上涨了2.5%和5.26%。N型颗粒硅人民币价格为RMB38/KG。非中国区多晶硅料美金价格保持在US$19KG。M10单晶硅片人民币报价
每年3·15晚会的聚光灯下,当家电、食品等领域的假冒伪劣轮番上演时,光伏圈看似波澜不惊,但也绝非净土。尤其在“价格战”下,功率“虚标”、质量减配、生产销售“三无”、以次充好等时有发生,不断冲击着行业的视野。从全国12315、黑猫投诉等网上投诉平台的数据来看,有关光伏的投诉量正逐年攀升,其
3月10日,中国十七冶承建的凤阳海螺光伏产业一体化项目点火投产。凤阳海螺光伏产业一体化项目是海螺水泥落实国家“双碳”战略的示范工程,通过建设全球领先的光伏玻璃生产线,构建石英砂资源深加工一体化体系,既实现传统建材企业向新能源领域的转型突破,又与滁州市打造“世界光伏之都”的产业规划深
3月14日,InfoLink发布最新硅料、硅片、电池组件排产情况。硅料二月硅料产出约10万吨,三月工作天数相对二月增加,新增产量预计达10.8-10.9万吨,以硅耗量2,000吨/GW折算,约合54.0-54.5GW,环比上升约6-7%,符合预期;硅料跟拉晶的需求呈现产销平衡的态势。后续须格外注意新政策规划。有市场消息指出
近日。云南永仁县招商工作取得新进展,成功签约邯郸市方坤紧固件制造有限公司总投资1500万元的光伏支架及紧固件智能制造项目据了解,邯郸市方坤紧固件制造有限公司成立于2019年06月12日,注册地位于河北省邯郸市永年区临洺关镇东洺阳村村南,法定代表人为刘卫亮。经营范围包括紧固件、金属制品制造、销
3月13日,硅业分会公布最新硅片价格,本周硅片价格小幅探涨,其中N型G10L单晶硅片(182*183.75mm/130μm/256mm)成交均价在1.19元/片,周环比涨幅0.53%;N型G12R单晶硅片(182*210mm/130μm)成交均价在1.38元/片,周环比涨幅2.74%;N型G12单晶硅片(210*210mm/150μm)成交均价在1.55元/片,环比持平。下游
硅料本周硅料价格:N型复投料主流成交价格为41元/KG,N型致密料的主流成交价格为40元/KG;N型颗粒硅主流成交价格为38元/KG。交易状况:本周多晶硅厂商陆续签单,受下游需求好转鼓舞,多晶硅厂商报涨家数增多,实际签单量亦有所增长。库存动态:当前硅料库存水位线,落于26-28万吨区间。抢装潮刺激需求
硅料价格本周硅料价格持稳,硅片厂家直接采购国产块料现货执行价格,约落在每公斤38-43元范围,主流厂家交付价格落在40-42元人民币、二三线厂家则约落在39-40元人民币。国产颗粒硅当期交付以主流厂家供货为主,价位落在每公斤37-39元人民币。报价受到下游价格上扬、且政策后续变化使厂家策略分化,价格
近日,安徽省人民政府印发《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》的通知。文件提出,加快传统产业数字化绿色化转型。实施亿元以上重点技术改造项目1200项以上,推动全省重点行业规上制造业企业数字化改造全覆盖。加快能源电力、钢铁、有色、建材、化工、纺织等行业技术改造和设备更新。打造安徽工业
自“十四五”规划实施以来,新能源项目投资在各省(区/市)发展战略中占据关键地位。其中,风光指标的分配与下发,对新能源建设起到了基础性支撑作用,成为推动我国能源转型的重要驱动力。北极星太阳能光伏网统计数据显示,2021-2024年间,全国25个省(区/市)发布的风光开发项目指标超10亿千瓦,涉及
2025年3月4日、5日,全国政协十四届三次会议、第十四届全国人民代表大会第三次会议陆续开幕。北极星梳理发现,其中光伏界代表共有9人,主要围绕光伏产品出口、光伏技术创新、“新能源+产业”融合发展等多个方面建言献策。部分代表委员相关建议及提案见下:全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元:加
国务院新闻办公室于3月5日举行吹风会,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读《政府工作报告》,并答记者问。会上,沈丹阳介绍,今年5%左右的经济增长预期目标,是经过反复研究论证设定的。在设定这个目标之前,国务院派了
近日,在由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会”上,阳光电源高级副总裁赵为发表《光储系统技术趋势展望》主题报告,明确提出光储行业需以技术创新为核心驱动力,聚焦十大技术方向,加速助力能源转型与产业高质量发展。光储融合加速能源转型,技术创新破解行业痛点
光伏行业不仅内卷,资本市场更是一片沉寂。这个需要集体反思。早在2021年7月,在光伏行业最为亢奋的时候,本公众号《光伏行业会诞生万亿市值公司吗?》曾经分析,光伏行业本身面临很多现实情况,很难支撑超级巨头,更是难以支持万亿市值。一语成谶。如今,光伏行业别说万亿市值,千亿市值也仅剩两家,
2月27日,中国光伏行业协会组织的“光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会”在北京召开。会上,国网能源研究院新能源研究所所长代红才就新能源并网消纳进行了深入分析。代红才介绍,2024年,我国全口径发电量9.9万亿千瓦时,其中新能源发电量1.8万亿千瓦时,同比增长24.9%,占总发电量的18.5%
2月27日,由中国光伏行业协会主办的《光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会》在北京举行。会议上,国家电投集团经济技术研究咨询有限公司张冲博士分享构建新型电力系统面临的挑战,并就新型电力系统下光伏发展提出了建议。当前,构建新型电力系统面临的挑战有:一、电力供需平衡矛盾日益凸显
2025年2月27日,由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会”在北京召开。会议上,中国光伏行业协会名誉理事长王勃华表示,2024年,光伏制造端产量增速放缓,技术迭代加速。其中,多晶硅全年产量182万吨,同比增长23.6%,N型硅料出货占比超70%。硅片产量753GW,同比增长
2月27日,光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会在北京举行。会议上,国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长邢翼腾发表致辞,主要内容如下:刚刚过去的2024年,是光伏发展史上不平凡的一年。2月29日,习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,我们要顺势而为、乘势而上,以
2025年2月27日,由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会”在北京成功召开。中国光伏行业协会名誉理事长王勃华出席会议并作“2024年光伏行业发展回顾与2025年形势展望”的主旨报告。PPT全文如下:
2月25日,市场监管总局召开部分企业公平竞争座谈会,总局党组成员、副局长孟扬主持会议,与天合光能、晶澳科技、隆基绿能、阿里集团、京东集团、北汽集团、奔驰集团等7家企业有关负责人围绕整治“内卷式”竞争进行深入交流,听取意见建议。参会企业结合实际,介绍面临的市场环境、竞争状况和存在的困难
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