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其次,中国光伏政策备受诟病,很多政策形同虚设,这是令全行业都痛苦不堪的重要问题。国家发改委近期发布《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿,中国光伏政策虽然日益清晰,但最重要的问题也是钱的问题还是悬而未决,补贴款由谁发放,如何保证发放到位,意见稿并未给予明确说明。此外,中国装机量虽然庞大,但与欧洲和日本不同,中国依靠大型地面电站为主,所遇到的并网和限电问题也较为突出。并网问题会严重限制中国地面电站的发展规模,而限电则会让投资者损失惨重,打击投资信心。光伏发电最佳应用方式应当是分布式发电,不管从房屋结构、经济基础、发电成本还是民众意识来看,分布式发电在中国的兴起还有很长一段路要走,大型地面电站实际上在未来3~5年还会占据主动地位。
实践证明,中国光伏如同中国经济一样,实力庞大但内部问题很多。中国经济经过三十年的高速发展,经济总量跃居全球第二位,但改革开放以来,中国只顾发展经济却忽视了很多社会问题的存在,或者意识到了问题但未及时解决,一切为经济发展让路,结果如何呢?中国经济发展出现了巨大的不平衡,贫富分化程度远高于平均水平,社会矛盾突出,政府不得不放慢脚步,梳理积压已久的问题。
再看中国光伏,其发展路线与经济发展路线如出一辙,采用先发展,遇到问题再解决问题的模式,这样的发展后劲会严重不足。专家认为,不要过高估计光伏发展的潜力,光伏发电是美好的,但这种美好来源于根基稳固,一步步发展,或许十年以后的市场会非常庞大,前提条件是我们必须在这十年内持续降低成本,理顺商业机制,在这方面,日本虽然发展较晚,但走在了中国的前面。
2013年中国光伏发展潜力不敌日本,媒体和专家却还在一味的鼓吹,是到该反思的时候了?
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