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意大利是光伏的主要市场之一,主导了2009~2010年的光伏周期。在此期间,意大利的装机热情极为高涨,月度装机不断创新高。2009年,在意大利装机的带动下,全球需求进入第三个周期,到了2010 年年底,在德国、意大利的抢装共振下,全球需求增速达到了最高峰。
回望意大利的光伏发展,2001年,全球太阳能光伏市场的发展推动了意大利市场的发展,意大利制定了“一万光伏屋顶计划”,唤醒了沉睡的光伏市场。
这个计划的目标是在5年内建设1万套光伏发电系统,在私有住宅与建筑物上安装9000套,在公共建筑物上安装1000套,财政资助也向BIPV(光伏建筑一体化)倾斜。
然而,由于受到了审批效率的干扰,项目的进展大打折扣,最终无法实现预定安装目标。
在德国出台上网电价之后,意大利也进行了效仿,出台了上网电价补贴政策。
2005年7月28日,意大利政府制定了《能源鼓励基金》(Conto Energia),启动了全新的上网电价补贴政策。该政策规定,补贴年限为20年,目标是到2015年总安装量达到1000兆瓦。
按照设定的目标,到2006年底装机容量要达到50兆瓦。2005年~2006 年年初,有388兆瓦的项目提交了申请,但由于受到行政障碍的限制,实际只完成了30兆瓦。
2007年2月19日,二版的《能源鼓励基金》出台,调整了上网电价,取消了单个电站1兆瓦的规模上限,也取消了每年85兆瓦的新增容量上限,继续按新购电补偿方法计算,20年内以政府购电为主,补贴每年递减2%。
2006~2010 年,由于初始补贴电价非常高,在装机系统成本大幅下滑的情况下(每年超过10%),而补贴下滑的比例仅为2%左右,装机的内部收益率不断上升,2010年达到15%~18%,装机容量井喷。2010年,意大利名义上并网量2.3吉瓦,实际上提交项目和购买组件的量高达6.3吉瓦。
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