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二、补贴低于预期但符合现实情况
事实上,对于此次《意见稿》,业内普遍认为所提出的大型电站上网电价和分布式补贴过低。据了解,在上海地区投资一个3千瓦的光伏发电系统,需投资2.5万元,每年发电3300度,按0.35元的补贴计算每年只能领到1155元,这需要21年才能回收成本。
“从江苏来看,补贴0.6元还比较有可能做。就市场而言,一定要低于电网的电价,企业才会有动力去做项目,一样的电价直接买电网的就可以了,何苦还要自己发呢。”蔡济波补充道。
申银万国分析师余文俊表示,低价补贴难以让投资光伏电站的企业盈利。投资电站也遇到了融资方面的严重瓶颈,补贴过低让光伏电站投资热潮逐渐退去。然而,对此,孟宪淦指出,《意见稿》提出的新发电价格及分布式发电补贴是经过计算得出的,计算过程中考虑了成本+合理利润,因此符合现实情况。
孟宪淦表示,之前业内预测的0.4-0.6元的补贴过高。按照之前预计的补贴,企业能得到丰厚的利润,但是这是政府和全民对光伏行业进行补助,是不能持久的。
价格方面看,《意见稿》提出将现行的1-1.15元/千瓦时的发电价格下调至0.75-1元/千瓦时。孟宪淦指出,下调后的电价高于中标价格,表明电站仍有利润空间。并且二次招标时,光伏组件价格在10元以上,现在已经降到4元,成本降低了一半多,电站企业仍有利润空间。目前投资成本是1瓦7元,发电成本是8毛一千瓦时。北京﹑上海﹑广州等大城市工商用电价格是1.1元,所以即便不给补贴,企业仍能有利润。
据了解,国家第二批光伏电站特许权项目招标,中标最低电价是0.7288元/千瓦时,最高电价是0.9907元/千瓦时。
三、防止新一轮投资过热
除补贴外,融资也是目前电站建设的难题之一。近日,尚德的破产重整导致银行巨额债务变为呆账,金融机构对光伏企业的贷款更为收紧,这让资金趋紧的光伏业在融资方面雪上加霜。
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