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投资光伏电站在欧洲并非新生事物。欧洲太阳能市场商业化最早,电站作为固定资产融资已经成为一个很常见的行为,养老基金、社保基金、保险、商业银行等行业,为追求6%~8%的年收益率,成为投资主体之一。一些上市公司为改善资产结构,也会选择投资光伏电站,另外一些私人,为满足资产转移或者长期稳定收益也会投资电站。
尽管有大量愿意参与光伏电站项目贷款的欧洲银行或者有资产配置需求的基金和保险,还是有些电站无法出售。一方面是电站意向持有者对优质电站资产苦苦寻觅,另一方面又有大量已建成电站无人问津,原因主要有三个方面。
首先是技术风险。成熟的光伏市场,投资者会非常详细审查组件、逆变器、支架、变压器、电缆等最重要的产品,是否具备银行可融资性(Bankability)。一般情况下,组件的品牌、质量、型号、质保非常关键,安装之后,需要由第三方评估机构对组件进行抽检,对组件的衰减、隐裂、功率和质量等多方面进行全面的检测,并完成详细的书面报告。
影响电站资产出售的另一个技术风险,是EPC承包商的资质、工程设计、工程质量、并网技术、资质、品牌等。考量也包括EPC是否提供专业全面的施工报告、施工日志、技术规范等技术资料。此外,项目的所有文本都需要选择规范的、有经验的律师事务所来起草,所有合同也要具备银行可融资性(Bankability)。
其次是潜在的运维风险。成熟的光伏市场,电站并网之后,都会选择专业的运维公司运维,购置运行保险,购买质量保障服务,安装安全监控设备等。运维公司可以在发生故障时及时反应,保险公司会对不同情况下的损失认定并且赔偿,确保运维过程不会产生额外的损失。只有专业的保障,投资者才会消除疑虑。
最后是资金安全风险。主要指因投资模式、投资渠道、投资方式、投资回收期、汇率风险等带来的资金安全问题。为了避免不合理投资模式带来的成本过高、资金支付不安全,汇率波动过大导致投资严重贬值等情况,合作方需选择合理的投资模型及税务架构,通过第三方帐户进行支付,必要时引入第三方担保。
在这方面,国内企业是有教训的。2009年起,大量的中国生产型企业开始选择出境投资太阳能电站,没有深入了解电站投资潜在的风险,莽撞投资,使用自己的产品,选择最便宜的EPC承包商,不聘请有经验的律师。建成之后,不购买运行保险,不选择有经验的公司运维,为了追逐高利润,选择在法律不健全的国家投资等等,凡此种种都给未来资产出售留下了隐忧。"光伏电站是资金量要求巨大的项目,无法及时融资或者出售,将会造成资金链断裂等问题。"
王学军董事长认为,对于光伏项目投建人而言,光伏电站价值的形成以及资产的流通,必须确保在如下方面做足功课:项目投资所在地新能源政策稳定性以及财政支付能力的研判、项目本身的充分调研和技术设计、国际商业银行对光伏电站项目规格级风控要求、国际金融机构资源储备以及收购标准的预沟通,还要选择国际经验丰富且具有良好银行认证背景的工程总包商。
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目前,寻找可以投资的海外光伏项目已经成为国内光伏企业下一步发展最为明显的趋势。在日前举行的拜耳能源海外光伏电站投资说明会上,德国拜耳能源集团董事长王学军透露:“公司与一家A股上市的光伏企业的海外投资项目已经操作完成,很快就会有公告。央企方面,目前有两家以上的央企在谈罗马尼亚的投资合作。”但对国内电站项目,外国投资人却不敢贸然进入。“国内市场有很多问题亟待解决,这些问题不解决,即使有政策的补贴扶持,也很难拯救市场,我曾经向多家欧洲的投资人介绍中国的项目,但是对方都很干脆地拒绝了,原因是风险太大了。”王学军表
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