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光伏产业十年从“蓝色”变成“红色”乃至“黑色”

2012-12-21 08:49来源:上海证券报关键词:光伏产业光伏行业光伏收藏点赞

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国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议,对光伏产业发展中存在的问题作了认真研究和剖析,确定了促进光伏产业健康发展的政策措施。

在诸多新兴产业中,光伏产业大概在我国是声名最显赫的了。新兴产业的最大特点是生命力强、市场前景广阔。可仅仅十年,中国的光伏产业,就从“风光”落到了“萧条”、从“蓝色”变成“红色”乃至“黑色”。“风光”如此短暂,不能不令人深思。

在中国,政府扮演什么样的角色,常常对产业发展起关键性作用。可以说,在光伏产业上,各地政府既扮演了发展的“催化剂”,也扮演了“消杀剂”。全国在各地方政府主导下建立起来的各种“太阳城”和“光伏园”,超过了300个,仅千亿级产业园就达到几十个。政府对光伏产业的过度主宰,岂能不让光伏产业陷入盲目发展、过度发展的怪圈?在市场经济下,企业是市场经济的主体,发展什么、怎样发展,应当由企业根据市场情况作出正确判断、科学决策。但中国的企业,似乎并没有将自己当作市场经济的主体,完全听命于政府意志,把企业的命运交给政府;一些企业不认真研究市场,不分析和评估市场前景,而是烂泥萝卜擦一段吃一段,以至于当市场发生变化时,束手无策。短短几年时间,超过八成以上的企业陷入困境,中国的企业离真正的市场经济主体还很远。

光伏产业一度被认为是中国产业结构调整的“反应剂”、“催化剂”,被寄予了带来中国产业结构调整一次革命的厚望。怎料,在对产业结构调整还没有真正发挥作用的情况下,自身却出现了严重的结构问题。这也意味着,要真正发挥光伏产业在产业结构调整中的作用,先得对光伏产业来进行一次根本性的结构调整。而在地方政府和企业都把数量、规模、眼前利益放在首位的情况下,产业结构调整是难以推行的。

光伏产业在中国急速衰变的事例说明,新兴产业若没有新技术、高技术、高效益的支撑,也就难以称得上是新兴产业了。很显然,光伏产业的“新兴价值”,已被大量科技含量不高以及盲目发展起来的企业与项目消解了,所以,出现今天这样的现象,一点也不奇怪。要让光伏产业成为真正意义上的新兴产业,就必须对整个行业进行大范围、大力度的整合,将那些名不副实的企业和技术淘汰掉。

一个产业的兴起,规划至关重要。但是,数据显示,我国光伏产业占全球市场的比重已超过60%,年增长率更是达到了100%,在这种超常规的发展速度的背后,是规划的随意性。尤其光伏“十二五”目标反复调整,将规划的随意性演绎得非常彻底,显示出我们在行业发展规划制定方面的严重缺陷。

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