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王勇:分布式光伏免费并网不等于“万事大吉”

2012-12-07 13:45来源:中国电子报、电子信息产业网关键词:分布式光伏光伏发电光伏收藏点赞

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赛迪顾问基础电子事业部总经理 王勇

美国的“双反”以及欧盟的反倾销,使得国内光伏产品出口受阻,国内光伏产业受损严重,大型光伏企业负债累累,一些小的企业纷纷破产。在这种情况下,能够拯救我国光伏产业的途径只有尽快启动国内光伏市场,而解决并网难的问题首当其冲。

10月26日,国家电网公司发布《关于做好分布式发电并网服务工作的意见(暂行)》。根据此《意见》,11月1日起,国内分布式光伏发电项目将可享受全程免费的并网服务,并可以自发自用、余量上网。《意见》的力度之大让人刮目,因为以前制约国内光伏市场启动的一个很重要原因就是并网的问题。并网不仅门槛高,而且没有明确的准入政策和机制,《意见》的出台很好地解决了这一问题。

但是,我们也要看到,《意见》还缺少一些细则,比如申请并网的具体流程、具体电价补贴等等。本次《意见》的实施主体是地方电网公司,在执行过程当中需要当地政府与电网公司之间进行详细的磋商,制定各个地方政府自身的实施细则,简化流程,提高效率,这是《意见》能否顺利执行的关键。

《意见》的出台,对缓解国内的光伏产能过剩确实能起到一定的作用,但是,如果想真正启动国内市场,还需进一步提高消费者使用光伏发电的积极性和动力。除了针对电价本身的补贴以外,还应在光伏发电的投资、运营等方面制定相应的配套政策。比如可借鉴国外的经验,对分布式光伏发电系统的投资主体给予一定比例的贷款贴息;比如可考虑如何与房地产行业进行结合,鼓励开发商开发光伏建筑一体化的房屋,等等。除了出台政策提高企业参与光伏发电应用的积极性以外,更重要的是,提高普通消费者对光伏发电的认识和积极性。

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