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从国家提出来分布式的概念至今已有一段时间了,业内也欣喜地看到,除了国家鼓励分布式光伏发电的大方向,国家电网也在态度上有了积极转变。可是当我们冷静下来仔细分析,发现还是有些环节值得我们细细去探讨,去发掘。
分布式的前世今生
中国早在2009年就提出“金太阳示范工程”和“光电建筑应用示范项目”这样的两个概念。当年3月23日,财政部、住建部联合印发《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》(财建[2009]129号),第一次在国家层面提出了给予太阳能光伏发电在屋顶应用的国家财政部补贴政策,掀开了国内光伏大规模应用的第一页。7月16日,财政部、科技部、国家能源局联合下发《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》(财建[2009]397号),第一次提出了“金太阳示范工程”概念,提出“中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金,支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化”。
可以说当初的“金太阳”和“光电建筑示范项目”就是我们今天分布式光伏发电概念的初级产物。“金太阳”和“光电建筑示范项目”都是由国家财政部牵头组织的直接享受国家财政补贴的申报项目,但是它们在项目的申报理念上是有些区别的。“金太阳”主要着重的是屋顶光伏电站项目,而“光电建筑示范项目”主要着重于光伏和建筑的结合应用。所以它们的申报主体也有所区别,“金太阳”还要向科技部和能源局进行申报,而“光电建筑应用示范项目”的另一个申报单位是住建部。当然,对于我们企业或者投资人来说,申报要求做的具体工作都差不多。
2012年10月16日,国家能源局发出《下发关于印发<分布式光伏发电示范区实施方案编大纲>的通知》,这可以说真正意义上提出了分布式光伏发电的概念,自此也拉开了大面积普及推广分布式光伏发电的大幕。
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