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印度补贴下降的主要因素是积极的竞标(尽管创历史新低的电池板价格也起到作用)。 Mercom Capital Group预计,如果市场基本面不改善以及产品质量不降低,印度很难维持这样的下降速度。
例如,为了达到目前的补贴标准,印度要拥有全球最成功太阳能市场、累计装机量超过30GW的德国市场规模效益和成熟供应链带来的所有好处。
如果印度在第二阶段实行国内含量要求政策,这类内容已经得到充分的讨论,以印度如此低的补贴额很难成功把项目执行下去。
CERC的补贴决议草案是根据每兆瓦时光伏项目160万美元总资本成本做出来的。另外一个重要的假设是基于债务股权比70:30的13%借贷成本。
在刚刚闭幕的新德里可再生能源展会上,项目开发商似乎对可再生能源信用证(Renewable Energy Credit,REC)计划感兴趣,原因是较低的补贴和国家太阳能任务当地成分要求带来的诸多挑战。
然而,需要警觉的是,尽管REC有一个比国家太阳能任务竞标价更具吸引力的最低价格,但是价格能见度只有几年,使得一个25年期项目充满了更多的风险。另一个因素是REC机制严重依赖可再生能源采购义务(RPO)的执行。
最近的新闻爆出,距离完成2012年RPO目标还差大约30%。尽管新能源和可再生能源部正讨论出台更严厉的执行和处罚措施,但是否有效还不得而知。在印度,一般都是政府的一个部门处罚另外一个部门,你认为这会有效吗?
绝大多数州公共事业单位都是负债累累,依赖中央政府补贴来存活。印度政府将不得不做出一些艰难的决定来提高消费者电力价格来反映目前的成本。
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