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保护主义政策

由于利润来到前所未有的低水平、激烈的项目争夺以及资金的越来越难以获得，很多地区设置了保护主义壁垒。今年4月6日，安大略省电力局公布了microFiT 和FiT2.0的草案文稿，以及修订后上网电价补贴的具体实施条款。安大略省政府计划将上网电价补贴削减 31.5%，屋顶系统和地面安装系统的补贴价格将分别为 0.549加元和0.445 加元。此外，想要获得上网电价计划赋予的价格担保和电网准入的太阳能企业，必须确保生产能源时所用的设备60%来自安大略，其中包括太阳能电池板和相关服务。

安大略省并不是第一个包含“国内成分要求”的地区。过去几年至少有四个国家(中国、法国、印度和意大利)针对可再生能源或多或少地采取了本地成分要求。5月，美国两位参议员公布了他们要求引入本地成分要求的计划，目的是阻止中国光伏制造商利用美国的30%税收减免政策。

日本和欧盟向世界贸易组织表示了对加拿大安大略省上网电价的不满，指责其歧视全球贸易伙伴，给予地方供应商优惠措施。

另外，行业也从不缺乏谈资，针对中国太阳能制造商的诉讼请求已经有好几起，首先发起的美国太阳能制造商，现在到欧盟了。在这两起案件中，SolarWorld AG一直都是发起者，只不过前者是其美国子公司，后者是亲自出马。

在美国，除了SolarWorld美国分公司外还有另外6家制造商。美国商务部已经做出裁定，对所有来自中国的太阳能产品征收反倾销和反补贴税。美国政府将很快公布终裁。欧盟的调查将仅限于反倾销，并且还未被受理。

作为回应，中国已经威胁称要采取类似的反制措施。

一家独大

我们再来看看硬件方面的情况。今年，晶硅仍然是最强大的技术。高端单晶产品最高转换效率达到 22%，但制作成本过于昂贵，与多晶硅相比，盈利难度较大，而且后者一直占据着较高的市场份额。

晶硅支持者正受到供过于求的困扰，既有原材料也有成品。一些供应商已经申请破产。美国进口多晶硅价格如此之低，据说保利协鑫和大全新能源等中国供应商已经向商务部提起贸易诉讼请求，寻求对美国晶硅进口征税。

但是，多晶硅企业发起的诉讼请求遭到了国内太阳能制造商的强烈反对，这些企业只有依靠采购低价晶硅原材料才能获益。

这或许是中国劳动和生产低成本第一次未能保护其制造商免受金融痛楚，即使美国关税不能从实质上影响中国的市场势头。2012 年下半年中国国内市场大约有 5GW的需求量，这将大大缓解中国晶硅制造商在美国市场面临的压力。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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