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8月30日,国务院总理温家宝和德国总理默克尔联合发表声明称,中国与德国同意通过协商解决光伏产业的有关问题,避免反倾销,进而加强合作,这是解决贸易争端的一个重要途径,是第二轮中德政府间磋商的一个重要成果,对世界也会起到示范作用。
我们非常拥护总理的声明。该声明非常有政治智慧,我们希望共同合作来应对目前的局面。因此,中国的企业就必须进行结构调整,降低生产成本,减少产能过剩,给对方发展的空间。
步子要再大一点
我们希望中国的太阳能发展规划,尤其是光伏的发展规划,胆子可以再大一点,步子再大一点。我们在2003年时,提出到2020年光伏装机容量规划是200万千瓦,到2004年,改为500万千瓦,到2011年,改为1500万千瓦,2012年上半年又改为2100万千瓦。那么,为什么2020年中国的光伏装机容量规划不能是5000万千瓦呢?这样有问题吗?如果中国的光伏市场每年新增装机容量1000万千瓦,比如从2013年开始。这样,欧美在反倾销时,我们就会基本不受其影响。因为,中国的光伏新增市场容量是世界第一位的。因为意大利2011年新增光伏装机容量是900万千瓦,德国是750万千瓦。
我们希望在2015年之后,中国每年新增的光伏装机容量为1800万到2000万千瓦,如果发展到这样的规模,中国的市场占有率就是全球的50%,我们还有必要担心欧美的市场波动吗?就像中国的风电一样,中国风电市场目前并不景气,那么,为什么西门子、GE等等这些大企业还要来中国投资建设风电制造企业?因为,中国的风电市场占了全球市场的50%。中国的风电新增装机容量每年达到2000万千瓦,是有发展空间的。中国也需要这样的光伏市场。
在目前艰苦的条件下,中国的光伏企业要鼓足勇气。但是,不希望它们再去一哄而上。如果,中国的光伏企业不再犯2007年到2011年之间犯的错误,掌握发展节奏。
每年新增产能20%到30%即可,就不会陷入目前这么大的困境。因为2008年之后,中国所有的大企业都是百分之百的产能增长,同时又带动了700家中小企业的兴起。所以,只要中国的光伏企业发展节奏控制好了,光伏产业的未来就会无比光明!(作者系国家应对气侯变化战略研究和国际合作中心主任)
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