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美国商务部10日作出终裁,认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,这基本为美国针对此类产品征收反倾销和反补贴关税扫清了道路。
“我省对美光伏出口量本身较少,反倾销裁定对山东光伏企业影响不会太大。”山东省商务厅科技处处长许冰波表示,尤其是经历了2011年美国光伏“双反”立案调查后,山东企业就已积极调整应对,寻求新的突破。
据介绍,受益于我省相关产业发展规划,目前光热产品在我省占据主导地位,光伏产品出口量仅占10%,且多集中在欧洲地区。今年1-8月,山东光伏对美出口仅有1000万美元,约占全省出口额的1/40。
“尽管该案对我省光伏产业直接影响有限,但它带来的示范效应却极坏,因为欧盟已敲定美国作为替代国来评估光伏产品成本,而印度也已经开始步欧美的后尘,发起针对中国光伏企业的‘双反’调查。”许冰波补充表示。
事实上,来自山东太阳能行业协会的调查也佐证:目前,我省太阳能光伏产业保持了平稳较快发展态势,但受去年美国“双反”调查影响,部分重点企业从2011年12月份开始出口订单减少,后续负面影响正逐步显现。今年1季度,被调查光伏企业产品产量和销售量增幅明显回落,销售收入和利税严重下滑。
不过在山东力诺太阳能电力集团副总经理刘建力看来,现状惨淡下的光伏产业也经历着厚积薄发的过程,通过重新洗牌和优化,坚持下来的光伏企业将迎来新的发展机遇期。
刘建力认为,太阳能光伏本身的前景是毋庸置疑的,其作为新能源较传统能源和其他新能源的优势在近年来的发展中早已得到体现。而目前行业正在经历的整合洗牌则是制造产业必经的一个阶段,属于产业发展的自然规律。只有经过整合,才能形成更为理性化的市场。
目前,力诺针对光伏行业过分依赖国外市场的现状,已经完成相应调整,不再以销售光伏组件为主,而是大力推广并网离网电站、屋顶电站、光伏应用、光伏项目整体系统解决方案等业务,经过前期国内市场的布局,现已形成完善的业务机构和稳固的国内网络,业务量连年增长。
在积极开拓国内市场的同时,力诺也采取境外设厂模式保持对美出口。刘建力向记者透露,力诺太阳能电力集团与美合资的诺亚公司今年已在美正式运行,诺亚公司成立的目的就是成为本土化的企业,以规避美国“双反”政策对中国出口企业的影响。
此外,作为我省输美光伏产品规模最大的企业,东营光伏太阳能公司2011年对美出口占到公司总出口额的15%左右。公司对外事务部的聂鹏飞告诉记者,在该案立案之初,企业就开始加强“内功”的修炼,在增强产品竞争力的同时,积极开拓新兴市场。今年以来,先后参加了德国慕尼黑光伏太阳能展、法国光伏新能源展等专业展览会,通过展会与澳大利亚等新兴市场国家达成了一批出口合同、意向,弥补了对美出口的损失。
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2024年2月1日,美国商务部发布公告,对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,
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