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针对欧美国家频繁的贸易壁垒与威胁,中国出口产业如何应对与打破这些壁垒,才能保证中国经济的持续、健康发展。目前,我国出口产业面对贸易壁垒,普遍存在着“头痛医头、脚痛医脚”的问题。对此,中国出口产业首先要练好内功,从整体上提高中国国际竞争力,逐步提升中国产品在全球价值链中的位置。
一方面,通过生产过程自动化,提高我国出口产品的技术含量与结构。挑战同样也是难得的机遇。通过欧美等国家对中国纺织品的出口设限,让我们看到了我们的出口结构不合理之处,看到了我们尚处于国际分工的末端地位。通过在工厂装备新型自动生产线,可以提高企业生产的技术水平和作业的自动化程度,从而提高我国出口产品的技术含量与结构。
另一方面,通过管理过程信息化,带动我国出口产品的精品化与品牌化。用现代信息技术装备企业,提高企业的管理水平与效率,特别是加强出口产品的质量监控和管理,与关键技术创新相结合,改进制约产品质量的薄弱环节与因素,不断提高出口产品的质量,打一场以品质、品牌为主导的“贸易战”,从而取代目前某些企业以“拼价格、拼数量”作为代价来占领市场的方法,应当是今后我国制造业尤其是纺织业的出路所在。
可以说,仅仅依靠劳动力密集型产业来支撑企业发展之路,现在已经越走越窄了。此外,通过人力资源知识化,保持和提升我国劳动成本在国际产业分工中的比较优势。在国际产业分工的低端,劳动成本优势主要表现为劳动资源的规模成本优势,即劳动的较低成本与较高效率的优势。但是,随着我国出口加工业的迅速发展,大量未经培训的农民工的使用,劳动在国际产业分工中不仅出现了劳动力“双低”(低成本与低效率)的现象,而且还表现出成本不低但效率不高的趋势。因此,如果不迅速提高我国劳动力素质,尤其是提高农民工的素质,势必削弱了劳动力成本在国际产业分工中的比较优势。在国际产业分工的高端,劳动成本优势明显表现为劳动资源的素质优势。
与此同时,中国企业要积极运用WTO规则,保护中国的合法权益,创造自由、公平的贸易新秩序。中国作为WTO的一员,既已承担了相应的责任与义务,就应享有相应的权力与利益。为要解决欧美对华商品进口设限的问题,中国应当积极运用WTO规则,寻求多边体制下的解决思路,保护自身的合法权益。事实上,欧美对华纺织品进口的设限行为,完全违背了世界贸易组织《纺织品与服装协定》的原则和规定,背离了世贸组织倡导的贸易自由化的基本精神。欧美国家实际上是在WTO规则之外,从自身利益出发,另外采取一套办法来限制中国纺织品的出口。面对欧美的贸易责难与挑战,我们可以在世贸组织框架下,积极运用世贸组织的有关规则与争端解决程序,与欧美进行协商,力促欧美贸易争端的解决朝着有利于维护中国合法权益的方向发展。同时,中国应当尽快培养大量既精通WTO规则、国际商法和专利法,又精通相关外国语的高素质复合型人才,以便满足各行业各层面应对贸易争端的需要;积极研究国内外应对贸易争端的成功经验和失败教训,以指导企业行动;企业应当拿起法律武器,积极应诉,全力反击。
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