美将公布对华光伏“双反”终裁税率或与初裁偏离不大-北极星太阳能光伏网

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周三，美国商务部将公布对数十亿美元中国太阳能电池板的最终税率。这一引发各界关注的案件可能对本已脆弱的太阳能光伏行业造成进一步破坏。

今年3月，美国商务部宣布，初步判定自中国进口的晶硅太阳能电池、组件必须缴纳2.90%-4.73%的平衡税。此外，依据5月美国商务部公布对中国太阳能电池产品反倾销调查初裁结果，认定强制应诉企业包括无锡尚德税率为31.22%，常州天合光能税率为31.14%，其他59家单独税率应诉企业税率也均超过30%。

这起案件由SolarWorld Americas带领的一帮美国制造商发起，前者的德国母公司还在欧洲发起针对中国太阳能电池板进口的贸易申诉。

到目前为止，关税并没有减缓太阳能电池板价格的大幅下降。在全球范围内，由于产能过剩仅今年电池板价格就下滑了30%。最近几年中国太阳能电池板生产的快速扩张在很大程度上导致了产品的严重供求过剩，侵蚀了太阳能产品制造商的利润，并导致太阳能企业的股价屡创新低。

一位分析师表示，对于中国太阳能电池板制造商或投资者来说，周三的裁决并不能改变游戏的规则。

Brigantine Advisors太阳能分析师Ramesh Misra表示：“如果商务部大幅修订初步裁定，那么市场将大吃一惊。”

“这会对中国企业产生很大不利影响吗?绝大多数企业已经在考虑如何应对了。”

中国已经警告说，美国和欧盟的调查都可能会损坏双方间的经贸关系，破坏全球太阳能和清洁能源行业的健康发展。作为回击，中国已经对进口自美国和韩国的太阳能级多晶硅展开调查。

根据其在调查中发现的最新证据，美国商务部周三将提高或降低反倾销和反补贴税计算结果。与此同时，美国商务部也将考虑惩罚关税不适用于中国内地以外太阳能电池在中国内地生产的电池板的“漏洞”。9月底，美国8名国会议员向奥巴马政府施压，要求堵住对华光伏“双反”的漏洞，即同时针对中国企业利用国外电池生产的太阳能电池板征税。

独立机构美国贸易委员会将于11月初投票表决是否征收“双反”关税。去年，该委员会以6-0的绝对优势投票通过中国太阳能对美国生产商造成实质伤害，使得这起案件可以继续前进的决定。

如果美国国际贸易委员会最终判决，中国光伏出口并未损害到美国光伏业，则“双反”关税将取消，之前中国企业预交的惩罚性关税将被退还。

上周，SolarWorld Americas总裁Gordon Brinser表示，初裁关税税率太低，而中国制造商和美国太阳能电池板安装商声称这将伤害整个部门。

乐观来看，关税将迫使一些中国关闭一些产能。Brigantine的Misra表示：“这或许会推动中国市场的整合，将为行业发展带来巨大益处。”(编译：Owen)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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