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泛滥的贸易保护:中国光伏惹谁了?

2012-09-28 10:14来源:经济参考报关键词:贸易保护太阳能光伏收藏点赞

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有两个新的动态尤其值得注意,白明指出,一方面,发达国家的贸易保护起到了示范作用,不少案例都是发达国家先发起,发展中国家紧随而行。比如说在美国、欧盟对我国光伏发起反倾销调查之后,印度国内产业也开始效仿,提出了救济申请。再比如我国轮胎相继遭到来自欧、美、巴西等多个国家的贸易救济调查。

另一方面,发展中国家的贸易救济也开始向高端产业延伸“以往我们看到的案例,新兴经济体之间的争端往往都是在劳动密集型,但是现在也开始向上延伸。比如印度对我光伏酝酿双反的案例,印度光伏业并没有多少发展,显然此举是为了留出未来发展的空间。”也就是说,贸易摩擦正从“现实市场空间”延伸向“待开拓市场空间”。

在业内看来,贸易摩擦带来的最直接影响就是对国内产业和就业的冲击,但是更深远的影响则存在于对未来竞争的战略布局之中,这既体现在对“待开拓市场空间”的预先布局和争夺,也体现在对未来规则制定的话语权之争。

最近的一个案例就是,一周前,美国将我对汽车及汽车零部件产品补贴政策正式诉至世界贸易组织(W T O )。就在几乎同一天,中方也向WT O提交了一项对美国关税法案的诉讼,发起对美国的制度挑战。两起诉讼的核心均是对中国补贴问题的认定。

对外经贸大学中国W T O研究院副院长屠新泉指出,美国已经开始用“双轨制反补贴”的战略向中国施压。即一方面,美国政府利用WT O争端解决机制指控中国的禁止性补贴,而另一方面,美国产业界利用反补贴税法指控中国的可诉性补贴,双轨各司其职,对中国的补贴政策形成了巨大压力。

而在美国施压补贴愈加频繁的同时,中国也越来越多的拿起法律武器维护自身权益,将美方错误做法诉诸多边争端解决机制。专家表示,可以预见,未来关于中国补贴的话题将是中美贸易争端的关键所在,而双方就补贴规则的博弈还会日益升温。

影响

全球贸易保护升温 围堵中国制造

从全球的范围来看,贸易保护再次泛滥的风险正在累积。一向乐观的W T O前不久发布的最新报告提示了贸易保护主义可能抬头的风险。W T O总干事拉米说,报告发出这样的预警,还是2008年危机爆发以来的头一次。在9月22日的最新报告中,W T O将今 年 全 球 贸 易 增 速 预 期 由 此 前 的3.7%下调至2.5%,将2013年全球贸易增速预期由此前做出的5.6%下调至4.5%。

另据WT O此前统计,在阿根廷发起的反倾销调查中有1/4针对中国产品。印度近年来对我国反倾销调查立案数量已经超过欧美,占同期所有W T O成员对我国反倾销调查案件总数的1/5。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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