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3.中国
中国是世界上最大的光伏组件制造商,但2010年之前中国光伏应用市场还是个“小矮人”。此前光伏装机成本一直被认为过高,所以备受期待的全国上网电价直到2011年才正式出台。光伏发电成本骤然下跌,使其竞争力与所有国家接近,中国当然也不例外。2011年全国人民代表大会重申了可再生能源在“十二五”规划中的重要性,目的是为了应对不断增长的电力价格和电力需求。现在中国市场终于开始启动,并且最大(200MW)的光伏电站已在中国运营。
当前中国共存在三种政策激励措施:
◆金太阳计划,预测大约有1.7GW的大型光伏工程在今年完成。
◆光伏建筑项目,主要侧重于光伏建筑BAPV和光伏建筑一体化BIPV。在总量控制的前提下,通过补贴来完成既定装机目标(2011年12元/瓦;2012年9元/瓦的BIPV;7.5元/瓦的BAPV)。该计划允许在2011年安装光伏系统128MW
◆全新的上网电价法,这是在2011年7月发布的并且引发市场快速发展。一些先前推出上网电价的地方政府,在国家标准电价的基础之上继续增加补贴,例如浙江、山东、江苏以及辽宁等。到2012年1月,中国上网电价从1.15元/千瓦时降低为1元/千瓦时(相当于0.12欧元/千瓦时)。
在省一级,其他项目已经在2012年正式启动,如由国家发展和改革委员会批准的鄂尔多斯2GW、280MW沙漠地区项目。在国家和地区级项目的推动下,中国目前已经正式成为一个大型GW级市场。中国已经把5GW定位为2015年的最低光伏装机目标,2020年长期目标达到20-30GW,但事实上最新的规划已经大大超过了这一目标。2011年中国安装了2200MW(1.8GW的大规模地面安装项目和400MW的屋顶项目)的光伏系统,使得其累计装机量为3093MW。有关当局目前预计2012年的市场将达到4GW-5GW,届时中国将以难以置信的潜力在未来几年内进入全球前三强。估计中国市场的潜力,尤其是在目前的低价格水平下,在未来五年内一片大好。总装机容量在2016年可能超过35GW,到时候年度市场可达10GW。
图9:2007-2016年中国光伏装机及预测(MW)
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