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提示:光伏产业虽然属于政府政策支持的新兴产业,但光开局就遇到难以摆脱的产能过剩梦魇。要想彻底改观,必须重塑从光伏生产到光伏发电消费的各个环节
中国的光伏产业正遭到空前打击。在国外光伏应用市场大幅萎缩、欧美对中国光伏企业提起反倾销调查的背景下,中国的光伏产业立刻暴露出严重的过剩危机。
在业内人士看来,中国光伏产业遭遇困境的原因并不复杂:中国的光伏产业过于集中在生产环节。据统计,除去硅料外的光伏组件产量,中国占到了全球的70%左右,而江苏省又差不多占中国产量的70%。这两个70%可以说明很多问题:中国光伏制造的产能过大,国内消费又跟不上,完全依赖出口既会失去定价权,又可能遭到竞争对手的嫉恨。各国都对中国的光伏出口提出反倾销调查,从美国到欧洲,从欧洲到印度,各国都在对中国的光伏产品搞反倾销,这样的日子肯定会越来越不好过。
中国的光伏生产之所以产能过大,与企业及政府的大力投资推动分不开。今年爆出的两个典型案例--江西新余的赛维LDK与无锡的尚德电力,都是政府支持推动、企业快速扩张的典型。9月17日,赛维LDK宣布,已向所在地新余市政府转让了部分房地产物业和土地使用权,筹集资金。二季度,赛维LDK净亏损达到2.2亿美元,亏损额大于第一季度的1.7亿美元,以及上年同期的8770万美元。尚德日前更因为裁员赔偿问题,遭遇了工人堵门维权。尚德今年上半年业绩报告显示,今年第二季度,尚德毛利率约为-10%。截至一季度末,尚德负债总额已达35.82亿美元,而其总资产为43.79亿美元。
龙头企业的亏损以及今年普遍遭遇的经济减速,已经使得过去财大气粗的地方政府大受影响。以无锡为例,在尚德电力遭遇财务困境之时,无锡市的经济也有明显反映。查阅公开数据可知,2012年1-6月,无锡全市完成规模以上工业总产值7089.12亿元,同比增长3.2%,完成规模以上工业增加值1488.63亿元,同比增长6.0%。不过,今年上半年的工业生产情况与2011年上半年有天壤之别。2011年上半年,无锡全市完成规模以上工业总产值7091.11亿元,同比增长22.6%;完成规模以上工业增加值1601.74亿元,同比增长11.7%。
如果比较上半年数据不难发现,无锡市的工业总产值已经出现了负增长,减少了约2亿元;而完成的规模以上工业增加值同比规模减少了123亿元。更值得注意的是,无锡市的财政收入遇到了很大问题!检索公开信息可知,2012年1-6月,无锡全市实现公共财政预算收入328.74亿元;而2011年上半年,无锡全市实现财政总收入954.23亿元,同比增长16.4%。其中一般预算收入325.55亿元,同比增长25.5%,增速比去年同期回落了1.6个百分点。这意味着,2012年上半年无锡市的财政收入比去年同期减少了625.49亿元,减幅高达66%!虽然我们暂时难以准确计算出财政减收与尚德困境的关系,但显然二者是正相关的。
在上述复杂的背景下,如果要改变光伏企业和地方政府的困境,则需要从上游到下游,差不多要重塑整个产业链条。现在中国光伏业面临的最大问题是产能过剩,业内都认为,解决之道在于落实"十二五"规划的20GW电站安装量任务。到2015年底还有3年多时间,每年要保证有4、5GW的电站项目落地现在看来过于乐观。业内人士称,国内建一个光伏电站太难了,要盖46个章!
更为关键的是,现在国内光伏产业脱困也需要政府的支持和配合。国内光伏制造环节能否脱困,系于光伏电站;而光伏电站的未来就系于发电之后能否入网;而发电入网又涉及政府补贴等消费端政策。中国过去不注重消费端,现在则为了救上游企业而通过投资来创造需求。这种做法如果没有系统的政策配套,很难打通整个的光伏产业环节!
最终分析结论:
光伏产业虽然属于政府政策支持的新兴产业,但光开局就遇到难以摆脱的产能过剩梦魇。要想彻底改观,必须重塑从光伏生产到光伏发电消费的各个环节。这都需要光伏业内以及政府做出相当大的努力。
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