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长达4年的项目跟进,让张涛很疲惫。
2009年上半年,张涛所在的某能源公司酝酿进入首批国家金太阳示范工程项目,此后,作为项目的主要负责人之一,张涛开始奔波于项目的各种手续。
然而,此后,项目却推进缓慢,由于项目整体还差一道手续,在项目建设完成近两年来,一直不能如期发电产生效益,始终处于“晒太阳”的状态。
这道手续,即电网的并网许可。而这,并非个案。“按照实际意义上的并网,就是被电网认可和许可的情况下进入电网系统发电的,不超过10个项目,90%甚至更多的项目都没有实现实际意义上的并网。”一位熟悉金太阳工程运行的业内人士表示。
“晒太阳”
金太阳示范工程是2009年国家层面专门针对光伏发电规模化发展实施的财政支持政策之一。
2009年7月21日,财政部、科技部和国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助的方式,计划在两到三年内,支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。“2009年年中提出申请,12月份拿到国家财政部的批复,然后2010年年初,70%的补助资金到账,当年年底项目基本完工,2011年一季度在试运行后正式具备并网条件。”张涛细数每个环节。
然而,此后,项目却推进缓慢,由于项目整体还差一道手续,财政拨付剩余30%的补助资金迟迟无法落实。
张涛所说的手续,即国家电网的并网许可。“在2009年,国家电网对我们项目有一个原则性同意并网的文件,具有这个文件才能开工建设,在2011年,我们去电力公司申请正式并网,但这个程序走了一年多的时间,目前仍处于报装的阶段,电力公司要求我们提供和填报一些材料,还要去相关单位做一些电力方面的设计。”
按要求,整个程序完成之后才能拨付企业剩余的30%补助资金。但这并不是让人最头疼的。让张涛忧心忡忡的是,在项目建设完成近两年来,项目一直不能如期发电产生效益,始终处于“晒太阳”的状态。
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