光伏贸易战把中国光伏逼上绝路-北极星太阳能光伏网

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去年10月，7家美国光伏企业向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称“中国光伏企业向美国市场非法倾销多晶硅光伏电池，中国政府向国内生产企业提供包括供应链补贴、设置贸易壁垒等非法补贴”，要求“联邦政府对来自中国的光伏产品征收超过10亿美元的关税”。11月，美国商务部正式发布公告，宣布将对中国输美太阳能电池(板)展开反倾销和反补贴“双反”调查，该调查涉及到多达75家中国光伏企业，基本将国内一定规模的光伏企业一网打尽。今年5月，美国商务部公布了对华太阳能反倾销补贴初裁结果，认定中国大陆光伏制造商存在从31.14%-249.96%，程度不等的倾销。

在美国商务部公布初裁结果两个月之后，中国光伏行业祸不单行，贸易战再次打响。这一次，对手换做欧洲。对多数中国光伏企业而言，相较于已经失去的美国市场，失去欧洲市场的后果更加惨烈，由于欧洲市场规模更加巨大，失掉欧盟相当于失去50%的出货市场。

中国光伏行业一次次遭遇贸易战，背后牵涉的意义和启示可以从多个角度解读。

中美、中欧之间的光伏贸易战，背后都涉及一家叫SolarWorld的德国企业，这是中德企业在光伏产业上宿怨已久的缩影，再往大处着眼，这正是迅速的技术扩散产生的矛盾。一开始，欧美光伏业的发展带来了中国光伏的最初曙光。以德国为例，2007年，德国本土生产的光伏组件为875兆瓦，占全球市场份额的20.5%，仅能满足德国安装需求的67.3%，这就产生了大量的进口需求，直接刺激了中国光伏的崛起。中国最大的光伏企业—无锡尚德在2007年的年产量是其在2002年的54倍。

从理论上看，光伏产业的全球轨迹属于典型的技术扩散。在这样的技术扩散过程中，欧美光伏行业的整体态度是纠结的，或者更准确地说，资本的态度是纠结的。由于资本所处行业环节的不同，和中国企业处于相同位置的资本的利益会受到损害，对于这种扩散也是反感的，会不断企图阻止—在2007年，德国光伏组件产能占全球第一的地位，仅在一年之后的2008年，即被中国同行超越，每况愈下。而下游资本的态度则截然不同，受益于技术扩散带来的成本降低，它们对技术扩散的后果持乐见其成的态度—在中国企业积极与欧洲企业的沟通下，包括博世在内的企业已公开表示，不支持SolarWorld的申请，40家欧洲光伏企业已组成游说团，试图阻止欧盟的双反立案。

技术扩散背后是技术实力的碰撞。目前，中国企业占据的仍是光伏业的劳动密集和环境污染密集环节，而欧美国家占据研发和原材料环节。但和世界上其他发展中国家不同，中国拥有完整的工业体系，拜改革开放不断积累的经济和技术实力所赐，中国承接技术扩散的能力不断发展，能迅速地模仿，掌握相关生产技术，以及制造设备的生产，更大程度地降低成本，以比西方企业更低的价格供应产品，然后，和最初技术创造者在国际市场上发生直接冲突。而且，由于中国承接技术扩散的实力加强，技术扩散的时间变得更加迅速，上游资本的盈利周期也随之缩短。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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