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目前中国43家多晶硅企业仅有8家勉强开工生产,其他80%的企业已经停产,技术团队和工人流失。而欧盟多晶硅27.5美元/公斤的到岸价格已低于正常价值,对中国多晶硅产业造成了严重损害。用“双反”反制“双反” ,商务部能否为国内多晶硅企业撑腰?
继针对美韩多晶硅的反倾销调查正式立案之后,中国商务部上周五又受理了国内四家大型多晶硅企业提交的要求对欧盟多晶硅实行“双反”(反补贴、反倾销)调查的申请,预计还需要一个月左右时间决定是否立案。
业内认为,这将成为中国应对欧盟对华“双反”威胁的重要反制措施。目前距离欧盟作出对华多晶硅“双反”是否立案的裁决还有不到一个月时间。
四龙头企业提初步证据
上述企业分别为江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技以及重庆大全新能源。四家企业占据了中国多晶硅产业80%的份额。在申请书中,上述企业提供了欧盟多晶硅倾销、补贴和对中国产业损害的初步证据。
此前,这四大多晶硅企业曾发起贸易救济申诉,要求对美国太阳能多晶硅进行反倾销和反补贴调查,对自韩国太阳能多晶硅进行反倾销调查。这一贸易救济申诉已于今年7月20日得到商务部立案。
据了解,进入中国市场的欧盟多晶硅大部分产自德国,小部分是意大利的产品。其中,国际多晶硅巨头德国瓦克公司进入中国的多晶硅数量最多——去年一年出口到中国1万多吨,而今年上半年就达到了9000吨,占到中国进口多晶硅量的22%左右。
“去年有迹象显示美国准备对中国光伏产品开展‘双反’时,中国方面没有引起足够警惕,导致后来非常被动。可能是吸取了这一教训,在此次欧盟也有类似意向时,中国的应对很及时,而且表现得更强势,例如将追溯期的条款也引入。”上述权威人士在接受本报记者采访时说。
对此,江苏中能硅业副总经理吕锦标表示,为遏止立案后美、韩两国多晶硅突击倾销进口的行为,此次中国多晶硅企业的确向商务部提出对美、韩进口的多晶硅进行追溯征税,以保证贸易救济措施的效果。
此外,中国多晶硅企业还请求商务部、海关总署等部门采取措施,堵住进口多晶硅以加工贸易等方式规避“双反”措施的行为。
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