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并网难题或集中爆发
青海的举动尽管会给国内光伏全行业特别是上游制造业带来利好信号,但同时也引发众多对于“这些项目能否顺利并网”的担忧。
国家能源局相关人士告诉中国证券报记者,去年以来,包括青海、甘肃和新疆等众多太阳能资源丰富的省份纷纷加大对开发光伏电站的政府补贴力度,引发一波“抢装”潮。但他指出,目前西部地区的众多电站均建设在沙漠和隔壁地带,电网覆盖不到位,导致一些项目纷纷出现发电利用小时数持续降低的现象,“弃光”现象已十分严重。
该人士担心,青海之举会引发其他省份群起效仿,随之带来的并网难问题将严重影响一些电站项目的投资回报预期。
华泰联合证券分析师则进一步指出,获地方发改委路条,只能说是“小路条”,仍需得到并网、环评、土地、项目可行性报告四项关键内容的批准。目前电网审批是最大的槛,10MW以下项目由省网公司批,10MW以上国家电网公司批。地方政府批项目非常积极,但电网毕竟在地方体系之外,在西部光伏电站限电已是常态的情况下,电网放开审批口的可能性小。
鉴于此,上述能源局人士表示,国家层面上已针对光伏并网问题展开了一系列调研,未来不排除将效仿风电5万千瓦项目审批权纳入国家统一规划那样,将光伏发电项目审批权纳入国家统一管理。
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