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6月18日,二十国集团(G20)领导人第七次峰会在墨西哥洛斯卡沃斯召开。这次峰会是在全球经济复苏受阻,美国经济前景不明,新兴经济体增长放缓,尤其是欧债危机不断深化的背景下召开的。在这个背景下,G20峰会召开势必会关注保增长议题。
保增长自然要找到一个新的增长动力,这个动力就来自新能源产业。全国人大财经委副主任贺铿在6月14日召开的经济每月谈上告诉记者,近一二百年来经济增长点有三个时期:一是蒸汽机发明之后的工业革命;二是电的发现的电器时代;三是计算机发明的信息时代。现在信息时代的一些特征慢慢地已经淡去,究竟再用什么技术支撑作为经济增长的一个真正的动力,美欧都在寻找中。目前,美欧共同给出的信息是新能源。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受记者采访时也表示,每一个经济危机都会引发一次技术革命,这一次也不例外。这一次技术革命很可能会在新能源技术、节能环保技术和IT技术三方面取得突破。其中新能源技术取得突破的概率更大。“新能源已经具备了技术突破的两大力量:既有市场需求的拉力,也有各国政策鼓励和加大技术投入的推力。”
李佐军认为,新能源产业发展很可能成为这次G20峰会中的一个重要议题。无独有偶,在刚刚闭幕的里约峰会上,新能源产业也成为了各国瞩目的焦点。不仅各国的新能源龙头企业一一到场,由巴西航空工业公司旗下阿祖尔航空公司制造的E-195喷气飞机还进行了飞行表演,尽情地展示了其甘蔗动力的雄姿。
这一切似乎都在预示着,新能源即将成为全世界的宠儿,新能源产业将面临巨大的发展机遇。
在这个大背景下,中国新能源产业应该做出怎样的调整,以便能从这个机遇中分得一杯羹呢?
中投顾问新能源行业研究员沈宏文在接受记者采访时表示,在发展机遇来临时,首先要解决我国新能源产业的内部问题,即合理企业布局,淘汰落后产能,建设大容量、高效率的能源工厂。
以太阳能为例,“十一五”期间,中国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。2007年-2010年连续四年产量世界第一。快速发展的同时,中国太阳能产业不可避免地出现了产能过剩和低水平恶性竞争的尴尬。这样的现状也制约了太阳能产业进一步发展的脚步。
对此,我国专门出台了《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。规划提出,加强国家宏观政策引导,坚持做好行业统筹规划和产业合理布局,规范光伏产业健康发展。集中力量支持优势企业做优做强,鼓励重点光伏企业推进资源整合和兼并重组。
沈宏文表示,在机遇即将来临之时,中国应该加快产业结构调整的步伐。他还建议,在合理布局的同时,我国还应该加大资金投入力度,研发核心设备,掌握核心知识产权,与欧美技术接轨;调节新能源供求关系,加速新能源技术和产品的商业化,同欧美主要市场展开竞争合作。我国应在技术薄弱的研发环节多投入,并加快新技术的市场化运作,如新能源汽车的生产。
“目前来看,我国新能源发展已经取得了一些成果。在给予到来之时,我国一定要把握好现有的优势,并将其进一步扩大。例如,成本优势,技术优势,区域优势等。随后,在市场的优胜劣汰中,寻找到自己在国际分工中的地位。”李佐军说。
与此同时,李佐军还提醒说,在各国都瞄准新能源这块蛋糕时,贸易壁垒将会不可避免地出现。政府和企业一定要重视起来。企业应加速核心技术开发,加快技术投产运用,促进技术产品化、产品市场化。政府则应该更加积极地投入到游戏规则的制定中,改变一直被动的局面。
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