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“十一五”末,中国水电工程顾问集团西北勘测设计研究院(简称西北院)借助国家实施光伏发电项目特许权招标的机会,率先进军这一领域。2009年光伏第一次特许权招标,西北院就承担了国投敦煌10兆瓦光伏项目的勘测设计。2010年第二批招标的13个项目中,西北院参与了11个项目的投标,最后中标6个。2011年,由西北院承担设计,年底将并网发电的项目有15个,并网总装机容量近500MW(其中包括目前世界上一次装机容量最大的黄河格尔木200MW光伏发电项目)。
在水电开发后期项目越来越少的条件下,西北院审时度势,把握了天时。地广人稀的大西北,风光资源优越,西北院扎根西北,又占尽了地利之便。对于人和的定义,西北院副院长廖元庆向记者说出了答案。
记者:西北院进军光伏发电勘测设计是基于什么样的考虑?
廖元庆:随着水电开发的进一步深入,我院未来的水电项目会越来越少,而风电和光电作为未来能源的发展方向,为实现我院的可持续发展,我们必须要拓展新业务,多元化发展。
从我国风资源、太阳能资源的分布情况来看,西部地区的开发条件和资源条件相对较优。例如太阳能资源,从全国来看,西藏是最好的,大部分地区年太阳总辐射量都超过了7000MJ/㎡;青海也很好,全地区平均为6500 MJ/㎡左右,其中柴达木盆地达到6600MJ/㎡-7300MJ/㎡之间;其次,甘肃、新疆、宁夏、内蒙古的部分地区的太阳能资源也不错,达到6200MJ/㎡以上。
西藏光资源条件最好,水资源也很丰富,但当地电力负荷还没有起来,2010年实际负荷不到53万千瓦,规划2015年才140万千瓦,暂时不可能大规模开发。另有一个送出问题,至于送出方案,目前青藏通道拉萨和格尔木之间的±400千伏已经通了,还有滇藏、川藏通道都在研究。
2009年受青海省发改委的委托,我院承担了《青海省太阳能资源总体规划》编制工作,内容包括太阳能光伏发电、光热利用、农牧民太阳灶等综合开发利用太阳能资源;随后完成了《青海柴达木盆地千万千瓦级光伏发电基地规划》的编制工作,从资源规划利用的角度首次提出到2030年在青海省柴达木盆地建成总装机容量达到2000万千瓦的太阳能光伏发电基地。
记者:2000万千瓦的确不是个小数,你们的依据是什么?
廖元庆:当时现场踏勘完成后,初步分析柴达木地区光资源非常丰富、土地广袤,按照资源和土地情况理论计算装机可达到上亿千瓦,而当时“国家能源发展中长期规划”中到2020年全国太阳能发电总装机容量才达到200万千瓦,所以一部分人认为青海省2020年到200万千瓦就行了。我院从1994年涉足风电勘测设计业务,先后完成了甘肃、河北、新疆、黑龙江4个千万千瓦级风电基地的规划工作,当时我作为主管风电业务的副院长,也见证和经历了我国风电市场的高速发展过程,也意识到了太阳能发电作为可再生能源的另一个重要发展方向,发展速度也会超常规的。所以光电规划也一定要有前瞻性,最终根据交通、电网等因素综合分析,提出了到2015年,柴达木地区光伏发电总装机容量达到320万千瓦;到2020年达到750万千瓦;到2030年达到2000万千瓦的发展目标。最后把“青海柴达木光伏发展规划”改成了“青海柴达木盆地千万千瓦级光伏发电基地规划”。在青海省发改委的大力支持下,规划得到了认可,所以才有了“2000万”这个概念,从今天光伏发展的态势来看,当时提出这个目标的预测判断还是准确的,要知道在2009年4、5月份,当时国家总共才两个10兆瓦的项目在开工建设。当然,这主要得益于国家的能源发展政策和青海省发改委的支持。
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