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北极星太阳能光伏网：您好，朱先生，日前美国针对中国出口的太阳能光伏电池板的“反补贴”初裁结果已经出炉，对于即将出炉的“反倾销”裁决结果，国内很多太阳能光伏企业感到悲观。在此市场环境下，很多光伏企业把目光投向了民用太阳能市场。请您给我详细介绍一下，目前美国民用太阳能呈现一种什么样的市场格局？在政策上，美国及加州当地政府有哪些鼓励及支持措施？
朱宁豫：在目前“双反”政策的影响下，国内光伏行业似乎呈现出一片萧煞景象。事实上这是商家对市场的过度反应。因为市场不会总是风平浪静，有风有雨乃是正常现象。“一哄而上”与“一哄而散”恰恰是行业不够成熟的表现。美国民用太阳能市场仍然以缓慢的速度增长。主要原因如下：
1、政府审批周期较长
由于民用太阳能对于很多人来说是一个新事物，甚至包括专门负责审批的政府部门也不例外。过去一个工程项目可以在柜台上直接审批，现在则拖至二周甚至更长时间。以致于在今年三月份的“全美光伏行业高峰论坛”上，培训政府部门的相关人员已成为一个重要议题。
2、并网时间延长
以加州太平洋煤电公司( PG&E)为例，过去并网只需一个电话即可。但现在由于申请并网的数目增多，而专业人员又严重不足。目前并网时间从电话预约开始，最快四周以后才可并网。
3、申请现金返回手续繁琐
加州太阳能现金返还计划虽然数目不多，但申请手续复杂，程序繁琐。从预订资金到最后申请提取资金，耗时达数月之久。
上述因素都严重制约了民用市场的迅速发展。
从政策层面上来说，除了延续30%的联邦投资退税以外，各州又相继推出了各自的奖励政策，如减免销售税以及提供更多的现金返还等。今年加州又有一部分郡市推出自己的优惠政策，以鼓励更多的消费者投资这项新能源。同时，有业内人士对这项能源政策提出批评，指出它并未起到拉动光伏行业增长的作用。自2009年至今，这项政策毫无变化，了无新意，致使许多消费者持观望态度，建议采取逐年递减的方式，不断制造新的卖点，真正起到刺激经济的作用。
北极星太阳能光伏网：目前主要加州民用太阳能主要涵盖哪几类产品？目前应用最广的是哪类产品？
朱宁豫：民用太阳能产品主要指太阳能热水系统，包括室内热水系统和游泳池加热系统；太阳能光伏发电系统，即并网式发电和离网式发电系统。就总体而言，政府鼓励并提倡的是并网式光伏发电系统。但必须指出的是，离网式光伏发电系统在市场上也有相当的需求。很多客户不愿意再受电力公司不断涨价的困扰，或居住在电网无法涵盖的地区，在加上油价居高不下以及电动车的出现，他们更愿意投资自己的供电系统，并贴上一个绿色环保的标签。离网式发电系统或许会成为未来新的经济增长点。
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