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三、美国双反给光伏重磅一击
在美国,七大光伏企业提交了反倾销和反补贴申诉,要求美国联邦政府对中国太阳能电池征收超过100%的进口关税。对此,美国国际贸易委员会和美国商务部已立案。一旦七大企业申诉成功,我国75家光伏企业的对美出口将受到影响。“对我国企业而言,更可怕的是‘双反’案引发的连锁效应——如果欧盟也提起诉讼,我国企业将蒙受巨大的经济损失。”业内人士表示。
经过三度延期后,美国商务部终于在3月20日宣布了针对中国光伏反补贴的初裁结果。其中无锡尚德太阳能电力有限公司和常州天合光能有限公司的税率分别为2.9%和4.73%,其他中国公司的税率为3.61%。该税率远低于美国7家太阳能公司提出的征收100%及业界普遍预期的40%的关税水平。受此影响,在美国上市的无锡尚德、天合光能等股价当天集体上涨。
“这有可能,因为美国此举就是要保护其本土的光伏制造业。”对此,联合国工业发展组织国际太阳能中心主任喜文华说到,此次美国双反,对我光伏产品出口影响不小,但还不至于关闭其大门。
事实上,除了美国“双反”结果的不确定性,目前更值得担忧的,是欧盟跟风对中国提起“双反”调查。这并非杞人忧天。德国光伏界也在酝酿着对我国光伏产品发起“双反”,这对于中国光伏产业来说,无疑是个噩耗。因为欧盟是我光伏产品的最大出口市场。机电商会提供的数据显示,相比美国市场的不到15%,我国约56%的光伏产品出口都集中在欧盟市场。一旦欧盟“双反”,中国的光伏制造商将遭受巨大打击。
光伏组件价格跳水光伏企业愁云惨淡。而陆续发布的年报,更加重了笼罩在光伏产业上方的雾霾。
“严冬”来袭,是否表明我国光伏产业进入衰退期?
“一些企业亏损、倒闭,是‘市场之手’对过度投资的调节,也是企业优胜劣汰的必然。几年后,光伏产业将迈入成熟期。我国光伏企业要尽快改变‘两头在外’的结构。”专家说。
“两头在外”指原料和市场都依赖国外。在原料方面,尽管我国是硅原料出口大国,但多晶硅提纯的核心技术掌握在7个国外厂商手中,这些厂商垄断了全球多晶硅原料供应;在市场方面,2011年我国光伏产品产量居世界第一位,但我国光伏产品主要销往国外——国内光伏发电安装量少。
“原料供应被国外生产商垄断,终端市场也在国外,我国光伏企业受制于人,抗风险能力差。欧美经济政策的变化和市场需求的变化,直接影响我国光伏产业的发展。”业内人士表示。
2011年8月,国家发改委颁布《完善太阳能光伏发电上网电价政策》。有专家分析认为,目前光伏组件价格大幅下降,电站建设速度提高,新政策给国内光伏企业打了一针“强心针”。
有关专家指出,我国企业要苦练内功,完善产业链。具体来说,在上游领域,企业要控制好原料质量及其成本价格;在下游领域,企业要降低发电成本,提高产品转化率。
“在经过依靠政府政策支持和补贴扶持的发展初期之后,‘严冬’会推动企业从粗放型向集约型发展,最终光伏行业会进入低成本时代。只有苦练内功才能度过‘严冬’。”业内人士表示。
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