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平价上网渐行渐近
就2011年世界光伏市场来看,主要市场仍在欧洲,占世界总安装量的75%,其中仅德国的安装量就达到7.5GW,占世界总安装量的33%。从安装总量来看,全球累计67GW的装机中,50GW以上来自欧洲。
王海生表示,照此计算,德、意等成熟市场的补贴总额过100亿欧元,开始逐步超出政府和民众的承受力,进入补贴的瓶颈阶段,促使光伏的补贴政策从补助大规模发电站转向鼓励自发自用。
德国推迟至7月1日实施的光伏新政将补贴范围限定为10kW以下屋顶系统发电量的80%,10kW-1MW系统发电量的90%。不过,由于德国居民用电价格高于工商用电价格,而对于已经实现平价上网的居民用电而言,采用光伏自发自用,则面临供电与用电的时段不平衡,因而政策效果有限。
不过,对于中国市场而言,工商业用户侧光伏平价上网的实现已经可以预见。根据国家发改委能源研究所研究员王斯成的测算,在初始投资每瓦12元,年满发1500小时以上的条件下,内部收益率达到8%的光伏电价为1元/kWh。此外,在考虑增值税抵扣的情况下,如果并网光伏的成本下降到1万元/kw,年满发1800小时,则光伏电价仅需0.64元。
据统计,中国东部城市的平均工商业用电价格为0.925元/kWh,相对于工商业零售电价,光伏电价已经接近平价。王海生认为,光伏电成本逐步接近或达到工商业用户的平价,但仍缺少投资动力,而政府以自消费补贴的形式能有效节约补贴成本,可以用少量资金撬动市场增量,可能成为趋势。
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