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日前,来自中国资源综合利用协会可再生能源专委会的权威人士向记者透露,其在全国范围内开展的调查表明,目前我国已建金太阳工程示范项目并网率仅为40%左右,这严重影响了金太阳政策的执行效果。40%的并网率是否真实可信?如属实,金太阳项目为何会遭遇并网困境?应如何破解金太阳项目并网困境?记者带着上述问题对部分业内人士进行了采访。
并网之困
“40%的并网率并非难以置信。”在被问及40%数据的可靠性时,一位接近金太阳政策决策层的人士表示,并网的最大阻力来自电网公司。据他介绍,由于金太阳政策鼓励用户侧并网、自发自用,并采取抵消电量方式,这造成了业主向电网公司购买电量大幅减少,进而影响了电网公司的经营效益。
对此观点,前述中国资源综合利用协会权威人士亦表示认同。该人士同时对记者表示,金太阳政策由财政部主推,政策执行之初并未和电网公司协调好,由此导致后期项目并网困难重重。
部分企业也为“并网难在电网公司”的说法提供了佐证。来自某承建金太阳项目公司的一位不愿具名人士表示,建设金太阳项目程序繁琐,既需要屋顶业主有安装金太阳项目的意愿,又要拿到当地电网公司同意项目并网的书面意见。因此很多项目即使报上去,也可能会因这两个问题没解决好而未获批。“尤其是电网公司的批文非常难拿。”该人士对本报记者坦陈,从近两年他们承建金太阳项目的经验来看,最后能够批准项目的比例不足最初申报项目数量的10%。
据一位长期关注金太阳政策的业内人士介绍,有的金太阳项目即便在申报前获得了电网公司同意并网的书面意见,但在项目实施过程中仍会被以种种理由拒绝并网。“这一方面是电网公司担心并网会影响其经营效益,另一方面是对光伏的电能质量仍心存疑虑。”前述业内人士对记者进一步解释说,“光伏发电如要并网,需要安装无功补偿等设备,对于这块多出来的投资,电网公司也不愿承担。”
上述种种因素导致金太阳项目深陷并网困境,仅40%并网率的说法似乎也并非空穴来风。
据悉, 2009年第一期金太阳示范工程设计装机规模为642兆瓦(2010年,财政部宣布取消54兆瓦的2009年金太阳工程示范项目),2010年第二期示范工程为272兆瓦,2011年第三期示范工程为600兆瓦。粗略算来,三年三期工程总规模为1400兆瓦左右,如果并网率为40%,三年金太阳工程的并网规模仅为560兆瓦左右。
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