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“我个人还是非常反对贸易保护主义的。美国现对中国出口的光伏产品征收反补贴关税,我认为这样的政策肯定会对其他国家产生影响。在国际上我们应该促进公平贸易,而不应该设置贸易障碍和实行贸易保护主义。”3月23日,国际太阳能学会(简称ISES)主席大卫·雷恩(DavidS.Renné)在接受记者采访时如是说。
David的此番表态是美国商务部针对中国太阳能光伏产品的反补贴调查的初步裁定。这个先后推迟了3次的裁定结果是,中国太阳能光伏产品存在出口补贴,并且将对这些产品征收2.90%至4.73%的反补贴关税。
尽管美国商务部没有支持对中国太阳能光伏产品征收100%的税率,但其认可了“中国太阳能电池板和电池片制造商接受了来自政府的出口补贴”这一说法,并对相关企业征收相应的反补贴关税。
美国的反补贴关税的出台势必会影响到中国光伏产品的出口量。“美国的贸易保护倾向将使中国光伏产品的出口量受到2%-5%的影响。”3月23日,国际太阳能学会前任主席莫莉卡·奥利芬(MonicaOliphan)在亚洲太阳能大会新闻发布会上接受记者采访时表示。
更加令人担忧的是,这一比例在5月份也许会被大幅度提高。据悉,美国商务部对于反倾销税的裁定将在今年5月份发布。一般而言反倾销的税率要比反补贴高。据业内预计,美国最终的反倾销税和反补贴税叠加税率将在20%-30%之间。
如果叠加在一起达到20%-30%的税率,那么中国的光伏产品价格就不具有优势。日地太阳能电力股份有限公司副总经理王振军在接受媒体采访时表示:“如果行业的纯利润能够达到20%-30%,那么企业还能够接受‘双反’结果,但目前关键问题是,行业利润在不断受到挤压,根本达不到如此高的利润率。”
中国光伏电池企业失去价格优势,也就丧失了最重要的竞争力,最终可能面临出局的危险。
国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰在接受记者采访时表示,在中国光伏产业发展过程中,大量的装备和原材料都来自美国,包括,多晶硅冶炼炉、太阳能光伏生产线的核心设备等。这样一种制裁不仅影响到了中国,对美国一些公司也是不利的。
数据显示,中国光伏电池出口美国的规模在20亿美元,而美国出口中国的光伏电池原材料和设备规模在40亿美元左右,美方保持着18.8亿美元的顺差。
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