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本周一路透社得到消息称,经过几个星期的谈判,德国总理安格拉·默克尔领导的中右执政联盟下议院领导人已经就太阳能补贴削减政策同上议院达成了协议。该协议将使默克尔联盟如释重负。因为上议院、代表联邦各州的联邦参议院意外的在表决中形成了三分之二多数的局面,阻挠了政府削减光伏补贴的计划。
此前,德国计划将太阳能补贴削减37%,遭到了反对党社会民主党(SPD)和绿党以及巴伐利亚和东德地区几个保守州的反对。德国自由民主党(FDP)环境政策领导人Horst Meierhofer表示,自民党已经与默克尔领导下的保守党达成了一项协议,它将有助于该项措施赢得两院的支持。
知情人士透漏,在保守党和自民党达成的协议中,太阳能发电补贴从4月起将下降20%到40%。由于上议院的坚决反对,默克尔领导的联盟同意淡化补贴削减计划中的几个要点。但是那些在2月24日以前就已经计划开发项目并申请注册当地公用事业单位的投资者将继续享有太阳能补贴,并要在6月30日前完成计划项目。而大型开放用地项目则需要在9月30日前完成。
上网电价
除了补贴削减计划外,那些新安装的小型发电站将会仅有80%的电量会收到太阳能补贴,电站运营者现在被迫出售或者自己利用剩余的20%电量。对于新安装的大型电站而言,仅有90%的发电量有资格享有补贴,而其余的10%将独立出售。到目前为止,太阳能发电厂的100%的电量的收购价都是高于市场价格的。
知情人士还透漏,上网电价(FIT)是德国太阳能计划的根源所在,该计划使得电厂运营者可以从公用事业单位获得为期20年的固定金额的上网电价。但是补贴削减计划规定,从5月至11月,上网电价会进一步每月削减1%。从11月开始,将根据第三季度新增的光伏系统装机容量来决定每月补贴削减的额度。从2013年2月开始,将根据第四季度的新增装机容量来决定每月补贴削减的额度。从目前24%的削减幅度的基础上,将来每年最大的削减幅度将不会高于29%。
德国政府希望每年新增大约3.5GW的光伏装机容量。在2010年和2011年两年间共计新增了7GW以上的光伏系统,使得德国总装机容量达到了25GW.
如果议会党团能够在周二的会上批准该项措施,那么在周三和周四会迅速得到下议院的通过,并在4月1日起生效。联邦参议院预计将在5月中旬处理该项措施。
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