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北京时间3月21日凌晨消息,记者从美国商务部获悉,美国政府正式针对从中国进口的太阳能光伏产品做出反补贴初步裁决,最高税率为4.73%。
周二,美国商务部公布声明,宣布针对中国光伏反补贴方面的初裁结果,税率为2.90%至4.73%。根据该声明,作为从接受中国政府补贴的惩处,无锡尚德电力被要求支付2.9%的惩罚性关税;天合光能为4.73%。其他中国太阳能设备制造企业将会被征收3.61%的惩罚性关税;根据相关贸易法规,在这一裁决公布前90天的所有进口产品将会被追讨相应的关税。
此外,美国商务部将于5月16日公布反倾销税。根据业内人士的估计,综合税率为30%左右,国内光伏企业将丧失在美市场竞争力。
马克西姆分析师AaronChew指出,“情况原本会比现在更糟糕,有业内人士曾经预测反补贴关税比例可能高达10%。现在的结果比我们之前想象的要低。”
彭博新闻能源财经(BNEF)分析师AnthonyKim指出,虽然这可能导致中国光伏产品制造商向海外转移产能,不过从更广的层面来说,美国政府的这一决定对中美这两个全球经济体的贸易关系将会有更大影响。但是,也有分析师表示,考虑到中国光伏产品价格较其他国家的竞争者已经便宜了10%,这种惩罚性关税只有象征性意义。
2011年10月19日,以SolarWorld为首的美国7家光伏企业向美政府提出申诉,要求美国向中国进口的太阳能电池板征收超过100%关税,指控中国光伏企业向美倾销产品且接受政府高额补贴。去年12月3日美国国际贸易委员会宣布中国光伏产品对美国相关产业造成损害之后,该案正式进入美国商务部调查阶段。
在当天的声明中,美国商务部还表示将继续对美国生产商提出的遭遇不公平竞争的投诉进行调查。
“双反”源于大选
今年是美国的大选之年,而业界盛传“大选之年必有大案”。面临国内经济疲软不振、失业率高企不下、制造业岌岌可危和支持率屡创新低之际,中国再一次不幸地成为美国政客向国内选民兜售政策和行动的靶子。
对外经济贸易大学中国WTO研究院副院长屠新泉说:“美国频频挑起贸易摩擦的举动可以说在意料之中。美国经济复苏仍然缓慢,今年又赶上大选年,此时拿中美之间的贸易问题说事,有经济和政治双重考虑。”
商务部条法司司长李成钢说:“美国本身经济复苏状况也不是很好,加上奥巴马竞选连任的压力,现在共和党方面领先的罗姆尼又咄咄逼人,中国就成了美国选举中的一张牌。”
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