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5日上午9时,第十一届全国人大五次会议正式开幕,温家宝总理在代表国务院作的政府工作报告中指出:“要制止光伏、风能等产业盲目扩张。”
以风能、光伏为代表的新能源行业真正起步是2005年,以国内光伏巨头尚德在纽交所上市诱发示范效应为标志,各路资金纷纷涌入光伏行业,整个光伏产业出现了前所未有的投资热潮。然而由于对投资与扩张的放任,同时忽视建立相应的技术标准、质量标准、评价体系等准入门槛,不仅制造出了庞大的市场泡沫,也使光伏这一新兴产业陷入低端化泥潭。
据此前高盛发布的光伏行业研报估算,2012年光伏组件产能为51GW,平均产能利用率接近60%。而最新的全球光伏价格预测显示,2012年多晶硅/硅片/电池/组件的均价分别为27美元/千克及0.33/0.53/0.89美元/瓦,同比下降约40%-50%。这意味着光伏行业至今依然面临供应过剩的巨大挑战。
面对这种情况,本次人大会议温家宝在阐述“加快转变经济发展方式”任务时明确提出:“将推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止光伏、风能等产业盲目扩张。”
光伏民企逆市依旧展开疯狂投资
与温家宝总理政府工作报告形成鲜明对比的是,在光伏行业陷入低谷的一年时间里,虽然各大民营光伏企业的业绩报告显得有些“惨不忍睹”,但这都没有阻挡他们继续疯狂投资扩产的步伐。有专家表示,民营光伏企业疯狂投资背后的真正原因是看好今年的复苏形势,扩产赢取市场。
实际上,自去年开始的疯狂投资一直没有停止,近期又有多家民营光伏企业在继续进行自己的扩张战略。
3月1日,晶科能源宣布将与加拿大组件生产厂家Heliene合作,在加拿大安大略省建立子公司生产光伏组件。
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