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抓内需 促调整 光伏产业剑指平价上网

2012-03-05 11:42来源:生意社关键词:光伏光伏产业光伏发电收藏点赞

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从此次《规划》的基本原则和经济目标中可以看出,国家对于光伏产业的政策引导已经把发展内需放到国外市场之前,这是以前的相关文件中没有提到的。

放眼未来:平价上网才是最好的归宿

对于此次《规划》确立的第二个发展原则“支持技术创新,降低发电成本”则更多的是着眼于未来。“缺乏技术创新和核心竞争力是光伏产业的软肋,我们过去的发展一直是买设备,大量生产,立足于出口。之前很多欧洲客户在选择产品的时候,首先会看企业的设备,如果设备不行欧洲买家不会下单,所以中国很多厂家不得不去进口德国、意大利的设备,而忽略了自身的技术创新。所以现在提升关键技术的研发和生产工艺水平是迫在眉睫的,也是中国新能源产业未来的需要。”孟宪淦说。

国家扶优扶强、企业技术创新,这些举措的最终目的就是降低发电成本,实现平价上网。目前我国光伏产业内需上不去的重要因素就是发电成本太高。以太阳能资源丰富的青海省为例,青海省2011年火力发电的上网电价是每度0.28元左右,而同年我国制定的光伏上网电价是每度1.15元,这就意味着光伏发电要实现平价上网,国家每度电就必须补贴0.87元,这样的补贴如果一直持续的话,国家花不起,普通居民也用不起。

所以,此次《规划》专门提出,“光伏发电成本目标”,这一点其实是整个规划的核心。在这一目标中,提出发电成本到2015年每度电降到8毛钱,“每度电的成本降到0.8元是什么概念呢?就是说在用户侧(终端消费者)能平价上网。北京、上海、广州等大城市的工商用电每度电现已达到1.1元,如果2015年光伏的发电成本只有0.8元,那么光伏发电将产生盈利,在用户侧的一方也不需国家补贴。而到了2020年‘目标’提出,发电成本下降到0.6元。在‘十二五’期间平均上网电价是0.44元,到了2020年火力发电的电价有可能超过0.6元,所以这个时候光伏发电的成本能降到0.6元,这就意味着在发电站那一侧也不用国家补贴了。所以说整个光伏产业‘十二五’规划的目标就是实现平价上网,因为一旦这个产业能够都实现平价上网了,那么企业可以按照市场机制来发展,这就是《规划》中的中国光伏产业的未来。”孟宪淦说。

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