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另外,太阳能在德国不是效率最高的可再生能源模式。相同投入下,风能产生的电力是太阳能的5倍多,水电更高,是太阳能的6倍,连生物质能发电也要比太阳能发电效率高3倍。
德国第二大发电公司RWE的首席执行官于尔根格·罗斯曼讽刺说:“在德国发展太阳能就如同在阿拉斯加种菠萝。”很明显,他是指德国光照资源禀赋并不优良,不应该大力发展太阳能。
柏林应用科技大学能源专家沃尔夫·胡默尔表示,德国的光伏产业是一个完全依赖政府扶持构建起来的“人造产业”,没有政府的资助和电价保障将难以维系。
德国环境问题委员会也认为近年来德国的太阳能投资过热。该委员会成员奥拉夫·霍迈尔表示,德国的太阳能近几年经历了极速膨胀,所需的巨额花费增加了消费者的负担,这会引发人们对可再生能源的抵触心理,甚至在向新能源转型之前就不堪重负了。
根据德国《可再生能源法》,用于补贴的钱不是来自地方政府财政,而是要德国电力消费者掏腰包。也就是说,德国太阳能补贴推高了每家每户的电费。如今,德国民众正承受着欧洲第二高的电费,仅次于丹麦。德国《明镜周刊》称,尽管政府曾尝试下调电价,但2011年德国平均每户还是多支付了130欧元来“力挺”绿色电力。
有批评人士称,相对于给太阳能的大块头补贴,德国给可再生能源配套技术的支持却不够。比如,德国在电网改造和储能技术方面的投入微乎其微。根据德国能源署的数据,要想把德国的可再生能源电力有效地输送,包括将北海和波罗的海的大型近海风电场的电力并入电网,在2025年前,德国至少需要建成3700千米的高压输电网络。可是在过去的几年里,德国仅建了100千米的输电线。
此前德国曾宣布,到2020年将实现35%电力来自可再生能源,其中太阳能光伏发电将占到10%。到2050年,德国计划80%的电力来自可再生能源。支持太阳能发展的人士称,若大幅削减对太阳能的补贴,将很难实现上述目标,尤其是在德国宣布在2022年前将逐步退出核电的情况下,德国的能源供应离不开太阳能。
但也有分析人士乐观地称,离开补贴,太阳能光伏产业也能健康发展。德国《日报》就刊文称:“随着太阳能电池板成本的下降,到2015年太阳能发电将无需补贴,如果此前几年补贴落实到位,太阳能的竞争力会更快得到体现。”
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