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中美补贴差异
中国政府为国内的制造商提供各式各样的补贴,其中包括贬值的货币。然而,最明显的实际是资金的无限来源。最近,纽约时报刊文着重提到了这一点,苹果高管对富士康为可能获得订单而建立一个供应基地大为惊叹。这种开支从不会发生在美国工厂,因为银行不会因为“可能”这种情况而提供带快,而管理层也不会为这种尝试开支做任何辩解。
但是,中国政府承担这种责任,为最终可能产生数千就业岗位的事情提供资金。
太阳能行业同样如此。尽管多数技术都在美国发明,但是中国已经占据市场主导地位。中国政府决定这个行业就是说它想主导这个市场,为那些羽翼未丰的制造商提供资金来扩大产能。
赛维LDK可以在5年间获得中国开发银行89.7亿美元贷款,扩展其设施来参与太阳能领域的竞争。晶澳太阳能获得44.2亿美元的贷款,尚德电力获得72.9亿美元的贷款,天合光能也获得了43亿美元,仅以这些为例,这种融资根本不可能发生在开发市场。
去年,中国开始实施太阳能项目上网电价补贴政策,大笔资金补贴都流向了太阳能光伏项目,中国光伏业得以在几年时间里快速发展。
在美国,光伏行业主要是依靠税收抵免,直到联邦刺激计划给业内带来震荡。获得这笔资金的是风电和光电安装商,而并非光伏制造商。此外,补贴方式也不如中国政府那么直接、有效。财政部“1603计划”将税收抵免转为联邦贷款,使得可再生能源的安装成本降低了30%,吸引到了更多投资者的目光。
不过,更多的联邦直接贷款似乎只能丢尽了政府的脸面。Solyndra公司破产表明,政府贷款并不能保证一个企业的成功,因为政府并非时刻都能做出明智选择,选出那个最合适的对象。有些人会问道:“政府为何干涉光伏业?”
中美两国在补贴方面的差异表明美国仍有改进的空间。不过,作为资本主义经济的美国曾扬言并不需要政府干涉;而中国资助企业兴建工厂创造就业机会也是明智之举。
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